[熱]財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

　　在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。那么制度的格式，你掌握了嗎？以下是小編為大家整理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，歡迎閱讀與收藏。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1

　　【摘要】現(xiàn)行企業(yè)新會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)之間存在很多不協(xié)調(diào)和不一致之處,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)沿著各自的發(fā)展目標(biāo)和方向不斷的調(diào)整改革，兩者之間存在的差異越來(lái)越突出。而這些差異也必然會(huì)增加企業(yè)的核算成本和稅收成本，從而對(duì)稅收的產(chǎn)生極大影響，本文主要闡述了有關(guān)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)稅收的影響。

　　【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì)制度，實(shí)施，稅收，影響

　　我國(guó)上市公司從20xx年1月1日起就開(kāi)始實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，這次新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布對(duì)我國(guó)企業(yè)新會(huì)計(jì)制度影響很大，特別是對(duì)稅收產(chǎn)生了極大影響，為此，如何解決對(duì)稅收的影響，十分重要和必要。作為企業(yè)的會(huì)計(jì)人員，更應(yīng)該深入研究新的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和稅收政策，解決稅收的影響，堅(jiān)守原則，并積極與稅務(wù)部門(mén)做好溝通工作，從而加快我國(guó)新會(huì)計(jì)制度和稅收制度建設(shè)的進(jìn)程，使新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅收更好地協(xié)調(diào)。

　　一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅收的影響

　　與原有的企業(yè)新會(huì)計(jì)制度相比，新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化很大。由于我國(guó)目前稅務(wù)會(huì)計(jì)未從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分立出來(lái)，所以實(shí)施新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，必然約束到稅務(wù)會(huì)計(jì)的各項(xiàng)工作，企業(yè)的納稅調(diào)整和應(yīng)納稅額也會(huì)因而受到一定的影響。本文針對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅收的影響來(lái)加以分析，以盡快加以解決。

　　(一)新準(zhǔn)則中計(jì)量基礎(chǔ)運(yùn)用的多樣化帶來(lái)的稅收影響

　　新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中諸如歷史成本、現(xiàn)值、可變現(xiàn)凈值、公允價(jià)值等等計(jì)量屬性，可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)了計(jì)量基礎(chǔ)的多樣化。例如，投資性房地產(chǎn)、生物資產(chǎn)等資產(chǎn)計(jì)價(jià)，基本上都存在多種計(jì)量模式，而這種多元化的計(jì)量模式勢(shì)必會(huì)影響各期的損益結(jié)果，從而對(duì)稅收造成一定的影響，影響企業(yè)的納稅。

　　(二)新準(zhǔn)則中收益計(jì)量方法的變化帶來(lái)的稅收影響

　　新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)收益的確認(rèn)提出了新的要求，而收益計(jì)量的變化必然引起稅收的變化。具體來(lái)說(shuō)，新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)債務(wù)重組的規(guī)定，將改變過(guò)去將債務(wù)重組產(chǎn)生的收益計(jì)入資本公積的作法，可以說(shuō)收益計(jì)量方法發(fā)生了很大變化：允許債務(wù)重組的過(guò)程，而導(dǎo)致債務(wù)人由于讓步或收入減去豁免償還債務(wù)重組確認(rèn)為損益，即進(jìn)入損益表的利潤(rùn)收益產(chǎn)生的負(fù)債。這對(duì)稅收的直接影響是顯而易見(jiàn)的，所以我們絕不能忽視收益計(jì)量方法的變化帶來(lái)的稅收影響。

　　(三)新準(zhǔn)則的實(shí)施加大了所得稅會(huì)計(jì)處理的難度

　　通常情況下，所得稅會(huì)計(jì)方法有納稅影響會(huì)計(jì)法和應(yīng)付稅款法這兩種。對(duì)中國(guó)的大多數(shù)企業(yè)而言，在實(shí)際工作中一般都認(rèn)可的稅收支付收入稅的費(fèi)用占多數(shù)，因?yàn)檫@些企業(yè)習(xí)慣采用應(yīng)付稅款法，以跳過(guò)而直接采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法，可以說(shuō)要跳過(guò)不熟悉的利潤(rùn)表債務(wù)法對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。此外，新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，對(duì)永久性差異既沒(méi)有進(jìn)行界定，也沒(méi)有明確規(guī)定處理方法，部分涉稅業(yè)務(wù)處理的`會(huì)計(jì)和稅務(wù)差異擴(kuò)大。可以說(shuō)，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則增加了所得稅會(huì)計(jì)核算的難度，最突出的是新的所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)所得稅調(diào)整難度大，自然提出了新的所得稅會(huì)計(jì)處理技術(shù)要求給企業(yè)的會(huì)計(jì)人員，需要會(huì)計(jì)人員不斷去提升自己及完善自己。

　　2.現(xiàn)行企業(yè)新會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)差異的比較

　　現(xiàn)行企業(yè)新會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)目的的不同是產(chǎn)生差異的主要原因，它使得現(xiàn)行企業(yè)新會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)產(chǎn)生了以下主要方面的差異：

　　2.2會(huì)計(jì)政策和稅收法規(guī)

　　企業(yè)新會(huì)計(jì)制度在折舊、存貨的計(jì)價(jià)方法上給企業(yè)留下的選擇空間越來(lái)越大。例如，新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值，選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法。而現(xiàn)行稅法規(guī)定，企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊必須在法定使用年限內(nèi)依直線法計(jì)算，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)而采取加速折舊的，納稅時(shí)必須進(jìn)行納稅調(diào)整。另外，企業(yè)新會(huì)計(jì)制度規(guī)定企業(yè)的存貨可以采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法等方法。不同的計(jì)價(jià)方法所反映企業(yè)成本和效用的結(jié)果也不同，這樣更加符合企業(yè)的實(shí)際成本和實(shí)際效益，但如果選擇法過(guò)度靈活，也會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，造成計(jì)稅困難，因而稅收法規(guī)規(guī)定企業(yè)選用某一計(jì)價(jià)方法后，在一段時(shí)間內(nèi)不改變。

　　2.3部分會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和稅收法規(guī)

　　（1）收入確認(rèn)。從收入確認(rèn)的時(shí)間上看,企業(yè)新會(huì)計(jì)制度從實(shí)質(zhì)重于形式原則和謹(jǐn)慎性原則出發(fā)，側(cè)重于收入實(shí)質(zhì)性的實(shí)現(xiàn)；而稅法從組織財(cái)政收入的角度出發(fā)，側(cè)重于收入社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)（對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)收入可能還末實(shí)現(xiàn)）,這一點(diǎn)從稅法對(duì)視同銷(xiāo)售、售后回購(gòu)的規(guī)定可以看出。從收入的范圍看，財(cái)務(wù)新會(huì)計(jì)制度規(guī)定只包括貨物的賣(mài)價(jià)或勞務(wù)的價(jià)款，稅收則不僅包括銷(xiāo)售貨物賣(mài)價(jià)或勞務(wù)的價(jià)款，還包括各種價(jià)外費(fèi)用。正是由于它們出發(fā)點(diǎn)不同、判斷角度不同，才造成兩者較大的差異。

　�。�6）其他方面的差異。

　　納稅調(diào)整增加項(xiàng)目的差異：會(huì)計(jì)處理對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、捐贈(zèng)支出、罰款罰金、滯納金支出等項(xiàng)目在期間費(fèi)用或營(yíng)業(yè)外支出中按實(shí)列支，而稅法則對(duì)這些項(xiàng)目或是明確不得扣除，或是規(guī)定只能按限定標(biāo)準(zhǔn)扣除。納稅調(diào)整減少項(xiàng)目的差異：可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)等項(xiàng)目，會(huì)計(jì)處理對(duì)已計(jì)入利潤(rùn)總額而按稅法規(guī)定可以免予征稅或不需征稅的項(xiàng)目，如國(guó)債利息收入、被投資單位分回不需征稅的股利紅。

　　4.現(xiàn)行企業(yè)新會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)之間差異的協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)

　　現(xiàn)階段，我國(guó)處在經(jīng)濟(jì)體制變革的關(guān)鍵時(shí)期，在新會(huì)計(jì)制度中強(qiáng)調(diào)給予企業(yè)更多的理財(cái)自主權(quán)的同時(shí)，也要考慮組織稅收收入的現(xiàn)實(shí)需要，當(dāng)前應(yīng)積極協(xié)調(diào)新會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的差異，恰當(dāng)?shù)奶幚韮烧叩年P(guān)系，才能解決兩者之間差異的影響。通過(guò)以上對(duì)差異的分析可以提出以下幾個(gè)應(yīng)對(duì)策略：

　　4.1加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度與稅法之間在制度層面的協(xié)調(diào)溝通，以及新會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)在會(huì)計(jì)界和稅務(wù)界的交流宣傳，以提高雙方協(xié)作的有效性。

　　4.2對(duì)稅制改革滯后引起的稅收法規(guī)與新會(huì)計(jì)制度的差異，稅收法規(guī)應(yīng)借鑒新會(huì)計(jì)制度中合理、有效的成分，盡快彌補(bǔ)其滯后的一些規(guī)定，以適應(yīng)發(fā)展的需要。

　　4.3新會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的協(xié)調(diào)是一個(gè)相互協(xié)調(diào)的過(guò)程。兩者都要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而各自做出相應(yīng)的調(diào)整，新會(huì)計(jì)制度的改革也要關(guān)注稅收監(jiān)管的信息需求。

　　4.4稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用披露的會(huì)計(jì)信息，并且應(yīng)強(qiáng)化新會(huì)計(jì)制度的強(qiáng)制性信息披露義務(wù)，以提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管效率。

　　二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅收的影響的對(duì)策

　　20xx月7月1日起，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則于在上市公司范圍內(nèi)實(shí)施，上文筆者分析了其對(duì)稅收的影響，那么有什么對(duì)策來(lái)應(yīng)對(duì)呢？以下是筆者的幾點(diǎn)觀點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┒悇�(wù)會(huì)計(jì)的分立。納稅調(diào)整是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅收的影響重要方面，其根本原因是稅務(wù)會(huì)計(jì)并沒(méi)有成為獨(dú)立的體系。這是由于會(huì)計(jì)與稅法差異的變化頻繁性導(dǎo)致的，很多企業(yè)結(jié)合自身利益，要求會(huì)計(jì)要能夠提供納稅籌劃的信息，對(duì)管理決策起到幫助作用。隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，稅務(wù)會(huì)計(jì)獨(dú)立于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是勢(shì)在必行的。

　�。ǘ�）設(shè)計(jì)稅收制度應(yīng)結(jié)合會(huì)計(jì)因素。在目前稅務(wù)會(huì)計(jì)分立還不能真正實(shí)現(xiàn)的情況下，隨著稅制改革，我們要考慮的是調(diào)整會(huì)計(jì)和稅法差異，隨著在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，我們?cè)谥贫ǘ愂罩贫葧r(shí)，特別是企業(yè)所得稅的制定，要結(jié)合稅法和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，有效地降低會(huì)計(jì)和稅法的差異度，達(dá)到簡(jiǎn)化稅制的目的，從而有效地減低成本。

　　(二)提高稅務(wù)部門(mén)的征管和服務(wù)質(zhì)量

　　引入新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的變化差異越來(lái)越大，需要稅務(wù)部門(mén)加大執(zhí)法力度，可以說(shuō)對(duì)其執(zhí)法水平提出了全新的挑戰(zhàn)。首先，對(duì)于稅收征管制度建設(shè)工作，應(yīng)當(dāng)與納稅評(píng)估相結(jié)合，納稅人提交稅務(wù)信息報(bào)告，并作出新的規(guī)范和規(guī)定，同時(shí)稅務(wù)部門(mén)收集信息，以消除納稅人的稅務(wù)會(huì)計(jì)和稅法的差異。其次，對(duì)于稅務(wù)稽查工作，應(yīng)結(jié)合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的新變化，剔除會(huì)計(jì)和稅收的差異變化，有效調(diào)整稽查工作程序和檢驗(yàn)方法。此外，必須根據(jù)納稅人的稅務(wù)咨詢服務(wù)及相關(guān)的服務(wù)理念，為其提供及時(shí)有效的信息咨詢服務(wù)。

　　(三)提升會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)

　　實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)及企業(yè)會(huì)計(jì)人員均提出了全新的高要求，對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。為此，企業(yè)的會(huì)計(jì)人員需要堅(jiān)持新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的原則，仔細(xì)了解和掌握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的處理方法，并密切及時(shí)刻注意稅法的變化。企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)也需要高度關(guān)注，不斷提升他們的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)，會(huì)計(jì)人員自身也要不斷完善自己、突破自己，從而為更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后利潤(rùn)最大化目標(biāo)提供有力保障。

　　總之，根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施，對(duì)稅收產(chǎn)生了重大的影響，我們應(yīng)該采取相應(yīng)的對(duì)策來(lái)解決目前存在的問(wèn)題，努力提高稅務(wù)部門(mén)的征管及服務(wù)質(zhì)量，提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，減少會(huì)計(jì)和稅法的差異，使其協(xié)調(diào)一致，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后利潤(rùn)的最大化，使企業(yè)穩(wěn)步健康地發(fā)展。

　　結(jié)束語(yǔ)

　　總的來(lái)講，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅收影響極大，但這些影響是可以調(diào)節(jié)和解決的。具體而言，企業(yè)要在堅(jiān)守原則的前提下，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，及時(shí)與稅務(wù)部門(mén)溝通，提高稅務(wù)部門(mén)的征管和服務(wù)質(zhì)量，并注重會(huì)計(jì)人員自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的不斷提升，從而有效解決新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅收的影響，全面推進(jìn)我國(guó)新會(huì)計(jì)制度建設(shè)。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度2

　　摘要：在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施背景下，中職院校的會(huì)計(jì)管理工作必須要進(jìn)行改變與創(chuàng)新，確保學(xué)習(xí)的管理會(huì)計(jì)工作能夠?yàn)楦咝０l(fā)展帶來(lái)較大的幫助。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，對(duì)中職學(xué)校的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)以及財(cái)務(wù)管理精細(xì)化產(chǎn)生重大影響，要求中職院校要建立健全的管理會(huì)計(jì)信息體系，提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理中的重要性，不斷提高會(huì)計(jì)管理人員的綜合水平，從而為中職學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　關(guān)鍵詞：新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；中職；會(huì)計(jì)管理

　　隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，總體社會(huì)環(huán)境也出現(xiàn)了較大的改變，新會(huì)計(jì)制度就是在這樣的背景下產(chǎn)生的，給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生了較大的影響，中職學(xué)校作為培養(yǎng)基礎(chǔ)性技術(shù)人才的重要場(chǎng)所，自身的財(cái)務(wù)管理必須要緊隨時(shí)代的潮流，中職學(xué)校的財(cái)務(wù)管理人員也必須改變自身的管理理念，不斷的進(jìn)行自身財(cái)務(wù)知識(shí)體系的完善，充分了解新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中的各項(xiàng)變更內(nèi)容，從根本上認(rèn)識(shí)到中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理體系中開(kāi)展會(huì)計(jì)管理的重大意義。加強(qiáng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的分析和理解，改善會(huì)計(jì)管理在中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，可以有效的促進(jìn)中職學(xué)�？�(jī)效管理工作的順利進(jìn)行，推動(dòng)中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的不斷提升，從而使得中職學(xué)校能夠依靠少量的成本為學(xué)校貢獻(xiàn)出較大的價(jià)值，深入挖掘出校內(nèi)資源的應(yīng)用價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)中職教育工作的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

　　一、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)中職院校會(huì)計(jì)管理的影響

　　（一）對(duì)中職學(xué)校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的影響新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度背景下，中職學(xué)校必須要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，積極的建立信息化管理平臺(tái)，不斷的彌補(bǔ)和改進(jìn)以往會(huì)計(jì)管理中的問(wèn)題，提高中職學(xué)校會(huì)計(jì)管理工作的效率與準(zhǔn)確性，逐步建立完善的中職學(xué)校信息化會(huì)計(jì)管理體系，于此同時(shí)還必須要加強(qiáng)學(xué)校會(huì)計(jì)管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓其能夠深入了解到新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，提高其開(kāi)展信息化財(cái)務(wù)管理工作的熟練度。此外，中職學(xué)校還要緊隨時(shí)展步伐，及時(shí)的對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行更新和換代，并參照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的具體更改細(xì)則，使用能夠滿足實(shí)際會(huì)計(jì)管理需求的財(cái)務(wù)管理應(yīng)用軟件，保障安裝的軟件能夠有較好的操作性、兼容性以及穩(wěn)定性，從而為提高中職學(xué)校會(huì)計(jì)管理水平奠定基礎(chǔ)[1]。

　�。ǘ�）對(duì)中職學(xué)校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的影響新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度背景下，中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作為了能夠?qū)崿F(xiàn)更高層次的發(fā)展，必須要不斷的朝向精細(xì)化管理方向進(jìn)軍。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作是中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理體系中的重要部分，主要反映了中職學(xué)校日常運(yùn)行中的各項(xiàng)資金收支狀況，核算人員必須要利用計(jì)算機(jī)處理軟件對(duì)每一項(xiàng)賬單進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì)與驗(yàn)算，提高信息核算的精準(zhǔn)性，確保統(tǒng)計(jì)完成的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息都具有較好的準(zhǔn)確性與真實(shí)性[2]。于此同時(shí)，在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度應(yīng)用下，中職學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的工作方式以及思維都產(chǎn)生了較大的變化，例如在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)，必須要將政府補(bǔ)助資金與日常的資金分開(kāi)計(jì)算，通過(guò)這種方式有利于提高中職學(xué)校對(duì)資金的利用效率，使其發(fā)揮出更大的應(yīng)用價(jià)值。

　　二、基于新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的管理會(huì)計(jì)在中職院校中的應(yīng)用

　　（一）建立健全的管理會(huì)計(jì)信息體系新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度背景下，中職學(xué)校要想獲得良好的財(cái)務(wù)管理綜合水平，必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的信息化體系建設(shè)，并且認(rèn)真落實(shí)信息化工作模式，使其能夠真正為中職學(xué)校不斷發(fā)展提供幫助。另外，中職學(xué)校還必須要組建一支綜合實(shí)力一流的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，不斷提高財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備以及專(zhuān)業(yè)技能，學(xué)習(xí)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的新管理模式與思維、先進(jìn)的信息化管理手段，并能夠?qū)⑦@些新知識(shí)和技能熟練的使用到日常財(cái)務(wù)管理工作中，實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理的深層次結(jié)合。對(duì)中職院校的各個(gè)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行挖掘與分析，同時(shí)利用管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)中職院校的財(cái)務(wù)規(guī)劃與檢測(cè)評(píng)估，通過(guò)這種方式加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的價(jià)值以及效率，并不斷彌補(bǔ)以往財(cái)務(wù)管理工作中的問(wèn)題[3]。

　　（二）提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理中的重要性新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度背景下，中職學(xué)校必須要充分重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，并使其在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中發(fā)揮必要的作用，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作人員的預(yù)算管理水平與意識(shí)，并建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校各個(gè)資源的'利用最大化。中職學(xué)校管理人員要?jiǎng)?chuàng)建全面的預(yù)算編制與模式，處理好各個(gè)預(yù)算部門(mén)之間的溝通交流與相互協(xié)作，實(shí)現(xiàn)“零基預(yù)算”和“滾動(dòng)預(yù)算”兩者的有機(jī)融合，同時(shí)根據(jù)學(xué)校自身的狀況與特征制定發(fā)展目標(biāo)，改革和提高中職學(xué)校年度預(yù)算的合理性，建立全面的年度預(yù)算管理制度，提高財(cái)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)信息的參考價(jià)值，為學(xué)校制定長(zhǎng)久的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略決策提供重要的依據(jù)[4]。此外，中職學(xué)校還要建立科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真監(jiān)督和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算中的各項(xiàng)要求，密切關(guān)注各個(gè)預(yù)算工作是否出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，防止出現(xiàn)較多的浪費(fèi)。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施下，中職學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生了非常大的變化，中職學(xué)校必須要建立科學(xué)的信息化工作平臺(tái)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化工作，并不斷提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理中的重要性，從而確保中職學(xué)校會(huì)計(jì)管理工作能夠發(fā)揮出良好的效果。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　作者：劉長(zhǎng)平 單位：黃岡市中等職業(yè)學(xué)校

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度3

　　【摘要】近年來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)處于多重轉(zhuǎn)型的時(shí)期，使得我國(guó)的高等教育步入了大眾化的時(shí)代。舊高校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能適應(yīng)高校的發(fā)展，并且在實(shí)施中出現(xiàn)了很多問(wèn)題，新高校會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)與實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了高校的資金使用情況，提升了高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的水平，更有利高校的健康發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校；內(nèi)部管理；新會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)管理

　　一、引言

　　近年來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民的生活水平有所提高，使得人們對(duì)能夠多接受高等教育的愿望更加強(qiáng)烈，正如培根所說(shuō)，知識(shí)就是力量，在21世紀(jì)，擁有高科技創(chuàng)新人才，就是一個(gè)國(guó)家繁榮發(fā)展源源不熄的動(dòng)力。如今，我國(guó)已經(jīng)跨入高等教育大眾化的階段，高校的規(guī)模也急劇擴(kuò)張，與此同時(shí)也產(chǎn)生了很多的問(wèn)題，高校的內(nèi)部管理制度的改革顯得尤為重要。我國(guó)20世紀(jì)90年代初實(shí)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（試行）》為舊制度，財(cái)務(wù)部于20xx年8月頒布了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（征求意見(jiàn)稿）標(biāo)志著新會(huì)計(jì)制度的初步形成，并于20xx年吸收各方意見(jiàn)后又發(fā)布了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（征求意見(jiàn)稿）的修改版，并經(jīng)過(guò)多次征詢意見(jiàn)和反復(fù)修改，財(cái)政部于20xx年12月30日修訂印發(fā)了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新制度”），20xx年1月開(kāi)始正式施行財(cái)務(wù)部發(fā)布的新修訂的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，新會(huì)計(jì)制度較舊會(huì)計(jì)制度更加適合高校發(fā)展的要求。

　　二、解析新舊會(huì)計(jì)制度的差異

　�。ㄒ唬�會(huì)計(jì)科目的設(shè)置。

　　新會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)科目設(shè)置較舊會(huì)計(jì)制度更為細(xì)化，更加合理，更加符合高校的實(shí)際情況。譬如在資產(chǎn)科目方面，增設(shè)了“零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”兩個(gè)一級(jí)科目，以適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付制度核算要求，保障對(duì)高校預(yù)算資金的付款控制。參考了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的資產(chǎn)負(fù)債觀，引入了“累計(jì)折舊”和“累計(jì)攤銷(xiāo)”科目，使得資產(chǎn)的價(jià)值可以更好體現(xiàn)，還將一級(jí)科目“應(yīng)收及暫付款”拆分為“應(yīng)收賬款”、“預(yù)付賬款”和“其他應(yīng)收款”三個(gè)一級(jí)科目，區(qū)分了應(yīng)收款項(xiàng)和預(yù)付款項(xiàng)，便于會(huì)計(jì)核算和分析。在負(fù)債類(lèi)科目方面，將一級(jí)科目“借入款項(xiàng)”拆分為“短期借款”和“長(zhǎng)期借款”兩個(gè)一級(jí)科目，使得高校對(duì)支出和還款可以作出合理的安排，也利于相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校作出有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為了更加符合高校人員收入的實(shí)際構(gòu)成情況，增設(shè)了“應(yīng)付職工薪酬”一級(jí)科目，其中包含了“住房公積金”、“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”和“地方（部門(mén)）津貼補(bǔ)助”等二級(jí)科目。在凈資產(chǎn)科目方面，“固定基金”被“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”所取代，其下也設(shè)置了相應(yīng)的二級(jí)科目，更加清晰地反映了凈資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。增設(shè)了用于核算滾存的財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”和“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”兩個(gè)科目。在收入與支出科目類(lèi)，新制度設(shè)置的科目幾乎包含了所有高校收入的類(lèi)型，支出類(lèi)科目也按支出的類(lèi)別進(jìn)行了具體的劃分，為數(shù)據(jù)的核算做好了準(zhǔn)備。

　�。ǘ�）會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。

　　舊會(huì)計(jì)制度采用的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制（即以現(xiàn)金收到或付出為標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)記錄收入的實(shí)現(xiàn)和費(fèi)用的發(fā)生），這就意味著高校只涉及了對(duì)收入和支出的管理，而未能進(jìn)行收支分配管理和成本核算，這種會(huì)計(jì)核算方法對(duì)資金來(lái)源多樣化的高校來(lái)說(shuō)，并不能真實(shí)反映出當(dāng)期的收支和結(jié)余情況。新會(huì)計(jì)制度的核算基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制（是指以取得收到現(xiàn)金的權(quán)利或支付現(xiàn)金的責(zé)任權(quán)責(zé)的發(fā)生為標(biāo)志來(lái)確認(rèn)本期收入和費(fèi)用及債權(quán)和債務(wù)）強(qiáng)調(diào)了實(shí)質(zhì)重于形式，能夠及時(shí)更新會(huì)計(jì)信息，提高了會(huì)計(jì)信息的全面覆蓋性，新會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)處理更適合我國(guó)高校發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。

　�。ㄈ�）會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　舊會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)報(bào)表相對(duì)簡(jiǎn)單，僅包括資產(chǎn)負(fù)債表，收入支出表和支出明細(xì)表，新制度則包括資產(chǎn)負(fù)債表，收入費(fèi)用表，現(xiàn)金流量表，財(cái)政撥款收支表，基建投資表，會(huì)計(jì)報(bào)表附注，可以看出新制度下的會(huì)計(jì)報(bào)表反映了更多的會(huì)計(jì)信息，對(duì)報(bào)表使用者更具有使用價(jià)值。（四）會(huì)計(jì)核算主體。會(huì)計(jì)報(bào)表的比較中可以看出，新會(huì)計(jì)制度將基建核算并入了高校核算之內(nèi)，將過(guò)去財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和基建會(huì)計(jì)兩類(lèi)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了統(tǒng)一，讓整個(gè)高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為一個(gè)整體在同一層面上進(jìn)行了全面的會(huì)計(jì)核算。

　　三、解讀新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校內(nèi)部管理的影響

　　喬春華的《高校內(nèi)部控制研究》一書(shū)中認(rèn)為與企業(yè)內(nèi)控建設(shè)相比，我國(guó)行政單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)明顯相對(duì)滯后，從我國(guó)審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告中，我們可以發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制中存在一些突出的問(wèn)題，譬如，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善，對(duì)決策權(quán)缺乏有效的制約和監(jiān)督，有的主要負(fù)責(zé)人利用權(quán)力，干預(yù)重大決策或直接違規(guī)決策，為自己和相關(guān)方面牟取利益；還有的是內(nèi)部監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全和完善，內(nèi)部監(jiān)督信息不共享，渠道不暢通，監(jiān)督不到位，甚至存在缺失。新會(huì)計(jì)制度的施行在一定程度上加強(qiáng)了高校的內(nèi)部管理。一是新會(huì)計(jì)制度整合了過(guò)去一些類(lèi)似的科目，新增了一些符合實(shí)際情況的核算項(xiàng)目，將所有籌集資金的內(nèi)容都納入了管理范圍，有效地反映了高效財(cái)務(wù)的真實(shí)情況。二是預(yù)算方面也得到了有效控制管理，和以往可以隨時(shí)追加預(yù)算不同，新會(huì)計(jì)制度下需要進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)和調(diào)研，結(jié)合以往的支出和學(xué)校的發(fā)展建設(shè)各個(gè)方面的情況，制定出最恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)預(yù)算方案。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)需要對(duì)自身內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，不能出現(xiàn)影響預(yù)算的情況。這反映了財(cái)務(wù)部門(mén)的改革，做到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)核算兩手抓。三是由于新會(huì)計(jì)制度采用了權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，高校對(duì)于收支情況和債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)和核算上有了較大改變，這就使得財(cái)務(wù)部門(mén)重視收入與支出的配比，從而加強(qiáng)了對(duì)收入和支出的管理。四是將基建納入財(cái)務(wù)報(bào)表，這樣有關(guān)基建的貸款，還貸情況都有了清楚的反映，給報(bào)表使用人提供了完整清晰的財(cái)務(wù)狀況。五是“零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目的設(shè)置和國(guó)家的財(cái)政制度相關(guān)，提高了學(xué)校有關(guān)政府撥款資金的透明度，直接反映了資金的使用和結(jié)余情況，有利于國(guó)家制度的施行，在一定的`程度上，限制了學(xué)校內(nèi)部某些與國(guó)家規(guī)定用處不符，濫用資金的行為。

　　四、提升自身能力配合新制度實(shí)施，加強(qiáng)高校內(nèi)部管理

　　知識(shí)人才是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量，社會(huì)的發(fā)展對(duì)高校改革提出了更高的要求，新制度的實(shí)施，需要基層財(cái)會(huì)人員有良好的學(xué)習(xí)能力，理解能力和操作能力。想要完成好新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，加強(qiáng)高校的內(nèi)部控制，需要完善財(cái)務(wù)內(nèi)部崗位的設(shè)定，明確崗位的職責(zé)劃分，界定崗位權(quán)限，形成權(quán)力的互相制約，同時(shí)還需要明確內(nèi)部審批流程，嚴(yán)格控制貨幣資金，建立健全的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系并加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督。在世界快速發(fā)展融合的今天，我們也應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家高校的內(nèi)部管理模式。取其精髓，去其糟粕。以澳大利亞高校為例，澳大利亞高校有明晰的責(zé)權(quán)管理體制，健全的管理架構(gòu)，在財(cái)務(wù)管理方面通過(guò)嚴(yán)格系統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算來(lái)保證學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)也應(yīng)該學(xué)習(xí)這些學(xué)校成功的經(jīng)驗(yàn)，讓高校的內(nèi)部管理更為可靠，更加適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。

　　五、結(jié)語(yǔ)

　　新會(huì)計(jì)制度下的實(shí)施，對(duì)高校的內(nèi)部管理產(chǎn)生了積極的影響，使得會(huì)計(jì)科目編制更加符合高校的發(fā)展情況，收支反映了高校實(shí)際業(yè)務(wù)的發(fā)生情況，高校的主體財(cái)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r也得以統(tǒng)一的體現(xiàn)。還提高了高校對(duì)于自身風(fēng)險(xiǎn)的控制，預(yù)算的制定和對(duì)收支的管理。但新制度的實(shí)施還伴隨著一些問(wèn)題，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，高校的格局變化，新制度將會(huì)不斷完善，也需要財(cái)會(huì)人員的共同努力。

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　�。�8］葉玉真．高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度改革探析［J］．財(cái)務(wù)與金融，20xx，5

　�。�9］陳嘉如．澳大利亞高等學(xué)校內(nèi)部管理體制改革對(duì)我國(guó)的啟示［J］．企業(yè)導(dǎo)報(bào)，20xx，12

　�。�10］汪慧．新會(huì)計(jì)制度下高校貨幣資金的內(nèi)部控制［J］．現(xiàn)代商業(yè)，20xx

　　［11］喬春華．高校內(nèi)部控制研究［J］．會(huì)計(jì)之友，20xx

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度4

　　一、管理會(huì)計(jì)制度的發(fā)展現(xiàn)狀

　　自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的管理會(huì)計(jì)制度在30年發(fā)生了很大的變化。管理會(huì)計(jì)是為了服務(wù)企業(yè)內(nèi)部管理而存在的，我國(guó)的管理會(huì)計(jì)制度的變化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境變化相適應(yīng)的。在改革開(kāi)放之初，1978年、1979年，開(kāi)始了探索適應(yīng)中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)制度體系。上世紀(jì)80年代初的管理會(huì)計(jì)制度建設(shè)在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的情況下不斷調(diào)整和發(fā)展，形成了較為完整的管理會(huì)計(jì)制度。

　　上世紀(jì)90年代至今，管理會(huì)計(jì)制度進(jìn)入了管理會(huì)計(jì)工具整合和創(chuàng)新階段。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)人以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，管理會(huì)計(jì)制度以其市場(chǎng)化特性在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了突出作用。管理會(huì)計(jì)制度漸進(jìn)式的發(fā)展變化，從局部擴(kuò)大到整體，帶有制度的慣性依賴(lài)性的在適應(yīng)其它經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的同時(shí)，跟隨政府指引的發(fā)展方向不斷發(fā)展變化。經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展變化，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不同要求管理會(huì)計(jì)制度適應(yīng)環(huán)境的變化，本文將對(duì)管理會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題進(jìn)行分析性總結(jié)，同時(shí)提出合理的建議。

　　二、管理會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題

　　1.相關(guān)的管理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范

　　目前我國(guó)沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)性的指導(dǎo)和研究管理會(huì)計(jì)方面的組織、協(xié)會(huì)或者團(tuán)體機(jī)構(gòu)，這不利于管理會(huì)計(jì)的發(fā)展和創(chuàng)新。由此我國(guó)在管理會(huì)計(jì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和組織方面需要完善。同時(shí)與之相關(guān)的工作組織不規(guī)范，由于沒(méi)有系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置或團(tuán)體組織，和管理會(huì)計(jì)相關(guān)的工作組織、工作要求在一定程度上存在不規(guī)范性。

　　2.使用范圍相對(duì)較小

　　由于我國(guó)的企業(yè)會(huì)根據(jù)企業(yè)成本核算的需要設(shè)了管理會(huì)計(jì)，所以很多企業(yè)沒(méi)有管理會(huì)計(jì)，企業(yè)在管理會(huì)計(jì)在公司戰(zhàn)略和公司的預(yù)算方面所發(fā)揮的作用目前沒(méi)有得到重視，這也就造成了企業(yè)在建立管理會(huì)計(jì)時(shí)沒(méi)有對(duì)管理會(huì)計(jì)形成科學(xué)的認(rèn)識(shí)，管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展形成了不利的發(fā)展影響。管理會(huì)計(jì)制度在企業(yè)管理會(huì)計(jì)設(shè)立方面需要進(jìn)行引導(dǎo)和科普，同時(shí)對(duì)于管理會(huì)計(jì)設(shè)立的條件進(jìn)行科學(xué)化的規(guī)范和要求。

　　3.對(duì)于管理會(huì)計(jì)方面的研究和知識(shí)普及的缺乏

　　管理會(huì)計(jì)的發(fā)展在一定程度上依賴(lài)于理論知識(shí)，理論知識(shí)在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。我國(guó)的管理會(huì)#研究領(lǐng)域相對(duì)較小，我國(guó)的管理會(huì)計(jì)理論體系不完整，學(xué)科體系一定程度上不規(guī)范，理論體系沒(méi)有清晰的主線，在理論研究方面存在欠缺。同時(shí)理論研究的不完善，管理會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)沒(méi)有對(duì)其形成科學(xué)化的認(rèn)識(shí)，相關(guān)的管理會(huì)計(jì)知識(shí)沒(méi)有在企業(yè)層面的到普及，從而影響了管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展。從管理會(huì)計(jì)體制方面應(yīng)詼形成促進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論體系研究發(fā)展的動(dòng)力，完善相關(guān)的制度機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)管理會(huì)計(jì)的'理論知識(shí)研究和普及。

　　4.管理會(huì)計(jì)實(shí)踐的欠缺

　　管理會(huì)計(jì)理論知識(shí)的缺乏和相關(guān)理論知識(shí)的普及化程度低，企業(yè)在運(yùn)用管理會(huì)計(jì)方面的積極性低。同時(shí)我國(guó)在引進(jìn)國(guó)外的管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)和研究成果，這與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展?fàn)顟B(tài)不相符，也造成企業(yè)在運(yùn)用管理會(huì)計(jì)方面的阻礙。相應(yīng)的我國(guó)管理會(huì)計(jì)制度在實(shí)踐方面存在欠缺。

　　三、對(duì)管理會(huì)計(jì)制度的建議

　　根據(jù)本文對(duì)我國(guó)管理會(huì)計(jì)制度發(fā)展現(xiàn)狀的簡(jiǎn)述和存在問(wèn)題的分析總結(jié)，本文提出相應(yīng)的建議和措施。

　　1.培養(yǎng)和加強(qiáng)企業(yè)管理會(huì)計(jì)的意識(shí)，大力提倡和發(fā)展管理會(huì)計(jì)戰(zhàn)略

　　企業(yè)在管理會(huì)計(jì)建設(shè)方面的意識(shí)薄弱，需要加強(qiáng)和深化企業(yè)管理會(huì)計(jì)制度的意識(shí)，改變固有的落后觀念。認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的幫助，對(duì)于企業(yè)的管理會(huì)計(jì)的建設(shè)就會(huì)逐漸普及化。企業(yè)的固有觀念是考慮企業(yè)的成本核算，這個(gè)觀念就會(huì)讓企業(yè)沒(méi)有從公司發(fā)展戰(zhàn)略的角度考慮管理會(huì)計(jì)，只有調(diào)整了企業(yè)的發(fā)展觀念，才會(huì)使得管理會(huì)計(jì)得到企業(yè)的認(rèn)可，企業(yè)建立管理會(huì)計(jì)的阻力就會(huì)大大下降。

　　2.結(jié)合典型案例的研究深化管理會(huì)計(jì)理論

　　實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)在很大程度上促進(jìn)理論知識(shí)的深化和發(fā)展，在結(jié)合典型案例研究的基礎(chǔ)上深化對(duì)管理會(huì)計(jì)體系和理論知識(shí)，從而達(dá)到指導(dǎo)我國(guó)管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用和發(fā)展。成立相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)和規(guī)范的組織，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)理論知識(shí)的發(fā)展。我國(guó)的管理會(huì)計(jì)制度對(duì)于相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)和組織進(jìn)行合理的規(guī)范和要求，對(duì)于其職能范圍和作用做明確的規(guī)定。

　　3.完善相關(guān)的立法，同時(shí)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的教育

　　會(huì)計(jì)的信息失真現(xiàn)象是會(huì)計(jì)行業(yè)歷史性的難題，管理會(huì)計(jì)同樣會(huì)存在信息失真的情況，對(duì)于此，完善相關(guān)的管理會(huì)計(jì)法律法規(guī)是有必要的。同時(shí)對(duì)于從事管理會(huì)計(jì)的人員表的教育也很重要。

　　對(duì)于管理會(huì)計(jì)從業(yè)人員的教育問(wèn)題，本文提出以下幾個(gè)方面的建議：在高校設(shè)立于管理會(huì)計(jì)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)性學(xué)科和課程；完善我國(guó)管理會(huì)計(jì)師資格考試管理制度，對(duì)管理會(huì)計(jì)從業(yè)人員的選拔和教育進(jìn)行規(guī)范；加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)從業(yè)人員的再教育。

　　管理會(huì)計(jì)制度的完善需要每個(gè)測(cè)度的完善，無(wú)論從理論知識(shí)的層面還是實(shí)踐的角度，本文有限的針對(duì)目前的發(fā)展情況和存在的突出問(wèn)題提出了相應(yīng)的建議，希望對(duì)我國(guó)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度5

　　一、新會(huì)計(jì)制度中關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)定的變化

　　(一)折舊計(jì)提的變化

　　根據(jù)新會(huì)計(jì)制度下下，關(guān)于折舊計(jì)提的規(guī)定發(fā)生了變化，變更為：事業(yè)單位除文物、動(dòng)植物和圖書(shū)檔案等不計(jì)提折舊外，其他所有固定資產(chǎn)均應(yīng)計(jì)提折舊。新會(huì)計(jì)制度中引入了的“虛提”折舊創(chuàng)新性處理方法�！疤撎帷庇^念的引入，可以更加真實(shí)的反映固定資產(chǎn)的價(jià)值，可以更加清晰的了解事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況，因而有助于對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行計(jì)量和管理。在新會(huì)計(jì)制度中引入了“累計(jì)折舊”這一新會(huì)計(jì)科目。通過(guò)這種創(chuàng)新性的處理方法，可以更加清晰地了解固定資產(chǎn)后續(xù)的費(fèi)用支出和損耗程度，可以保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和有效，從而提升固定資產(chǎn)核算水平，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理。

　　(二)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則

　　新舊會(huì)計(jì)制度對(duì)比可以看出，新制度引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則對(duì)固定資產(chǎn)的形成、使用、報(bào)廢全過(guò)程進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)費(fèi)和報(bào)告。該原則相對(duì)于收付實(shí)現(xiàn)制原則能夠更加準(zhǔn)確的反映事業(yè)單位資產(chǎn)的價(jià)值變化，提升管理者對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況的了解。

　　二、新會(huì)計(jì)制度下完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

　　(一)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)和保護(hù)意識(shí)

　　事業(yè)單位必須明確固定資產(chǎn)管理的`重要性，并在實(shí)踐中做好會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化管理者的資產(chǎn)管理意識(shí)和保護(hù)意識(shí)。首先，定期組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度。事業(yè)單位定期組織新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)，特別是針對(duì)新舊會(huì)計(jì)制度關(guān)于固定資產(chǎn)管理要求及指導(dǎo)的變化，提升會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力，在具體的固定資產(chǎn)管理工作中嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)制度實(shí)行。同時(shí)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解工作最新進(jìn)展，做好本職工作，發(fā)揮應(yīng)有職能。其次，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化固定資產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，帶頭落實(shí)新會(huì)計(jì)制度，做好對(duì)單位固定資產(chǎn)管理的定期考核和監(jiān)督。并將結(jié)果與人員薪酬考核進(jìn)行掛鉤，提高人員對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)注程度和重視程度。

　　(二)使用新的核算方法，加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算

　　關(guān)于固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。依據(jù)我國(guó)新發(fā)布的會(huì)計(jì)制度，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)入、改擴(kuò)建、新建固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。同時(shí)，需要入賬的固定資產(chǎn)，不僅包括事業(yè)單位日常的固定資產(chǎn)，還包括一些無(wú)償調(diào)入、捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)。關(guān)于計(jì)提折舊。對(duì)比新舊會(huì)計(jì)制度，新制度在折舊年限上發(fā)生了變化，即要求按月折舊。在計(jì)提折舊時(shí)，如果上級(jí)部門(mén)有規(guī)定則依據(jù)規(guī)定確定，無(wú)規(guī)定則依據(jù)事業(yè)單位實(shí)際情況確定折舊年限。關(guān)于會(huì)計(jì)的計(jì)量基礎(chǔ)問(wèn)題。舊的制度基本上是采用收付實(shí)現(xiàn)制，依據(jù)新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算。如：在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，需要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。

　　(三)明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任

　　新會(huì)計(jì)制度下，應(yīng)進(jìn)一步明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任。具體應(yīng)從如下幾點(diǎn)入手：其一，成立固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。由固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)相關(guān)工作進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)直接管理，保證該機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要管理內(nèi)容為了解賬簿登記情況和獲得單位固定資產(chǎn)的資產(chǎn)現(xiàn)存狀態(tài)，適當(dāng)對(duì)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行增減。此外，負(fù)責(zé)人員應(yīng)定期或不定期組織對(duì)本單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。其二，財(cái)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)的內(nèi)容為對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。建立固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，并依據(jù)新會(huì)計(jì)制度給出的具體規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。其三，嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)使用申請(qǐng)制度。事業(yè)單位各部門(mén)在使用固定資產(chǎn)前必須向固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)，并在具體使用中盡可能保證固定資產(chǎn)的完整，同時(shí)定期向固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)反映資產(chǎn)的使用情況。

　　(四)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制

　　事業(yè)單位應(yīng)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制，具體應(yīng)從如下兩方面入手：首先，無(wú)論是審計(jì)部門(mén)，還是財(cái)務(wù)部門(mén)均應(yīng)發(fā)揮自身監(jiān)督作用，要做到日常工作檢查與突擊檢查相組合，并將檢查結(jié)果與事業(yè)單位的人員薪酬、人員晉升等進(jìn)行掛鉤。其次，以檢查結(jié)果為依據(jù)，充分了解當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況，并及時(shí)做好固定資產(chǎn)的調(diào)配，盡可能減少資產(chǎn)的浪費(fèi)和閑置，提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用狀況。同時(shí)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要做到責(zé)任到人，有獎(jiǎng)有懲，從而發(fā)揮充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用。

　　三、結(jié)束語(yǔ)

　　固定資產(chǎn)是保證事業(yè)單位正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。因此，固定資產(chǎn)管理水平的高低以及管理質(zhì)量的好壞直接關(guān)系事業(yè)單位的發(fā)展。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施要求事業(yè)單位會(huì)計(jì)相關(guān)部門(mén)必須深入學(xué)習(xí)新舊會(huì)計(jì)制度間存在的變化，及時(shí)做好調(diào)整。并在具體的固定資產(chǎn)管理工作不斷地進(jìn)行改革，提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度6

　　摘 要：資產(chǎn)管理 一方面新會(huì)計(jì)制度要求固定資產(chǎn)入賬。新會(huì)計(jì)制度中有明確規(guī)定，固定資產(chǎn)必須根據(jù)憑證登記的金額及相關(guān)費(fèi)用入賬，針對(duì)沒(méi)有憑證的固定資產(chǎn)，則以該類(lèi)資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格加相關(guān)稅費(fèi)入賬；針對(duì)缺乏憑證且從市場(chǎng)難以獲得同類(lèi)資產(chǎn)市

　　關(guān)鍵詞：小企業(yè)會(huì)計(jì)制度論文發(fā)表,企業(yè)財(cái)務(wù)制度范文

　　一、新會(huì)計(jì)制度優(yōu)點(diǎn)分析

　　(一)資產(chǎn)管理

　　一方面新會(huì)計(jì)制度要求固定資產(chǎn)入賬。新會(huì)計(jì)制度中有明確規(guī)定，固定資產(chǎn)必須根據(jù)憑證登記的金額及相關(guān)費(fèi)用入賬，針對(duì)沒(méi)有憑證的固定資產(chǎn)，則以該類(lèi)資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格加相關(guān)稅費(fèi)入賬；針對(duì)缺乏憑證且從市場(chǎng)難以獲得同類(lèi)資產(chǎn)市價(jià)的資產(chǎn)，則按照名義金額進(jìn)行入賬。這種做法可有效解決舊會(huì)計(jì)制度中事業(yè)單位某些固定資產(chǎn)不入賬的現(xiàn)象，比如無(wú)償捐贈(zèng)的部分、盤(pán)盈獲得的固定資產(chǎn)等，最大程度上保證賬實(shí)相符。新會(huì)計(jì)制度還對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值損耗的核算做出明確規(guī)定，其中新添了“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷(xiāo)”、“待處置資產(chǎn)損益”等項(xiàng)目，這類(lèi)項(xiàng)目的主要作用就是提高事業(yè)單位資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確性。另一方面，凈資產(chǎn)部分加強(qiáng)的對(duì)財(cái)政投入資金的會(huì)計(jì)核算及流向追蹤。新會(huì)計(jì)制度中設(shè)置了“非流動(dòng)資產(chǎn)基金項(xiàng)目”，對(duì)事業(yè)單位占用的非流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行核算，包括長(zhǎng)期投資、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等，還增設(shè)了兩個(gè)凈資產(chǎn)科目，即財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)及財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余，并針對(duì)這兩個(gè)科目的處理進(jìn)一步細(xì)化了流程，對(duì)結(jié)余資金分配的會(huì)計(jì)核算予以規(guī)范。

　　(二)預(yù)算管理

　　新會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)核算的目的做出較大變動(dòng)，事業(yè)單位的預(yù)算包含兩大部分，會(huì)計(jì)核算的目的發(fā)生變化，會(huì)對(duì)預(yù)算編制產(chǎn)生直接影響。其主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面，一方面不僅細(xì)化的預(yù)算編制，而且降低了預(yù)算編制的難度。由于資產(chǎn)類(lèi)會(huì)計(jì)科目發(fā)生了變化，增加了“短期投資”、“長(zhǎng)期投資”等科目，將舊會(huì)計(jì)制度中的“材料”及“產(chǎn)成品”統(tǒng)一歸為“庫(kù)存”，縮減了預(yù)算編制的工作量。另一方面，凈資產(chǎn)科目的變動(dòng)大大提高了預(yù)算編制信息的可靠性，對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)的占用狀況予以明確，為事業(yè)單位的年度預(yù)算提供參考。此外，新會(huì)計(jì)制度還對(duì)預(yù)算管理做出嚴(yán)格規(guī)定，即財(cái)政撥款轉(zhuǎn)結(jié)余不參與預(yù)算單位的'結(jié)余分配、不轉(zhuǎn)入事業(yè)基金，這項(xiàng)規(guī)定可有效防止事業(yè)單位通過(guò)調(diào)整財(cái)政撥款的方式對(duì)預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)進(jìn)行隨意調(diào)整，保證預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

　　(三)細(xì)化收入與支出部分

　　新會(huì)計(jì)制度規(guī)定事業(yè)單位在各類(lèi)收入中如包含專(zhuān)項(xiàng)資金收入，則必須按具體項(xiàng)目進(jìn)行明確核算，事業(yè)單位的各類(lèi)收入包括財(cái)政補(bǔ)助、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入等；相應(yīng)的，事業(yè)單位如發(fā)生相應(yīng)支出，同樣在項(xiàng)目支出明細(xì)下進(jìn)行明細(xì)核算，以切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用。新會(huì)計(jì)制度還對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的結(jié)構(gòu)、體系等做出改進(jìn)，新增財(cái)政補(bǔ)助收入支出表，將原有的事業(yè)、經(jīng)營(yíng)支出明細(xì)表刪除，并對(duì)報(bào)表中各個(gè)欄目、填列方法做出更為詳盡的解釋與規(guī)定。

　　二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式改革策略

　　(一)提高預(yù)算管理水平

　　在我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中，預(yù)算管理貫穿于整個(gè)財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程，更是各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的依據(jù)與基礎(chǔ)，因此是我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中必不可少的重要內(nèi)容。因此，新會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位要做好預(yù)算的編制、執(zhí)行與監(jiān)督，將預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理中的重要地位突顯出來(lái)，提高預(yù)算編制的科學(xué)性，提高資金的使用效率，對(duì)財(cái)務(wù)資源配置做進(jìn)一步優(yōu)化。具體工作中，要對(duì)單位內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制及約束機(jī)制予以完善，提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量�？蓪�(shí)行全面預(yù)算管理，整合事前預(yù)算、事中控制及事后核算等各個(gè)環(huán)境，最大程度上降低財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。此外，還要對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理加強(qiáng)監(jiān)督與控制，可以對(duì)預(yù)算支出及相關(guān)執(zhí)行加強(qiáng)定期或不定期的審計(jì)監(jiān)督，建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。

　　(二)完善資產(chǎn)運(yùn)行管理制度

　　事業(yè)單位進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須以資產(chǎn)為基礎(chǔ)，因此提高資產(chǎn)的使用效率及效益是保障事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要前提。可以通過(guò)信息化建設(shè)提高資產(chǎn)的管理水平，基于制度層面完善資產(chǎn)管理，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)控制與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合�？稍诖媪抠Y產(chǎn)與增量資產(chǎn)預(yù)算管理之間建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以對(duì)需購(gòu)置的資產(chǎn)做出更加準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。

　　(三)完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系

　　在具體的財(cái)務(wù)管理中，任何誤差都有可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理也是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。具體工作中，可以借鑒國(guó)際較為先進(jìn)的管理方法與手段，在風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的指導(dǎo)下，建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、評(píng)價(jià)及預(yù)警機(jī)制，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在初級(jí)階段，進(jìn)一步化解風(fēng)險(xiǎn)。此外，還要注意財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急處理，如果發(fā)生突發(fā)性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件，可最大程度上不影響事業(yè)單位的正常運(yùn)營(yíng)，比如可在單位內(nèi)部建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基金等。

　　三、結(jié)束語(yǔ)

　　總之，新會(huì)計(jì)制度下創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是大勢(shì)所趨，更是保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的事業(yè)單位挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，只有通過(guò)不斷提高財(cái)務(wù)管理工作的水平、認(rèn)真學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容，才能更好的適應(yīng)工作崗位，從而更好的適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度7

　　摘要：針對(duì)醫(yī)院的管理工作，財(cái)務(wù)管理是其中非常重要的一個(gè)部分，財(cái)務(wù)管理和醫(yī)院各項(xiàng)工作的關(guān)系非常密切，財(cái)務(wù)管理工作效率直接影響到醫(yī)院的發(fā)展情況，實(shí)行新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度之后，我國(guó)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作也發(fā)生很大的變化，要想改善財(cái)務(wù)管理模式，將新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的作用充分的發(fā)揮出來(lái)，這也是醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中需要解決的問(wèn)題。本文主要針對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于當(dāng)今醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響進(jìn)行論述，希望可以起到積極的借鑒，促進(jìn)我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理更好的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；醫(yī)院；財(cái)務(wù)管理

　　我國(guó)在２０１２年開(kāi)始正式施行新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，改變了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作，使財(cái)務(wù)的透明度得到提高，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析，開(kāi)始具備比較可靠的信息依據(jù)，與此同時(shí)，實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說(shuō)也是一種挑戰(zhàn)，需要將新舊制度之間的差異進(jìn)行把握，使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作可以得到健康的發(fā)展。醫(yī)院管理工作中重要的組成部分就是財(cái)務(wù)管理，工作效率和質(zhì)量直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響需要得到加強(qiáng)，使醫(yī)院可以得到可持續(xù)的發(fā)展。

　　一、概述醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

　　比較醫(yī)院舊的會(huì)計(jì)制度，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度涉及到十分廣泛的內(nèi)容，明確了會(huì)計(jì)的核算方式，并且非常細(xì)致的規(guī)定了醫(yī)院成本和費(fèi)用等各種會(huì)計(jì)要素的核算原則和方法，一傳統(tǒng)的核算為基礎(chǔ)，使其發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)于相關(guān)的事物進(jìn)行規(guī)定，使會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目得到增加，使會(huì)計(jì)核算工作可以使用醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)行情況。制定新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，需要進(jìn)一步明確其適用范圍，充分考量了城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，影響到醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展，積極的推動(dòng)力醫(yī)院的現(xiàn)代化和專(zhuān)業(yè)化，因此需要加大了力度研究新此案無(wú)會(huì)計(jì)制度對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生影響，使其自身的作用得到充分的發(fā)揮。

　　二、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

　　在醫(yī)院中，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理主要負(fù)責(zé)資金的籌集和資金的使用分配等活動(dòng)，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院工作當(dāng)中的紐帶，對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展具有直接的關(guān)系。當(dāng)前我國(guó)很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理并沒(méi)有得到重視，還是存在很多的問(wèn)題：利用的此案無(wú)管理方法比較保守，這樣一來(lái)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理就會(huì)比較盲目，沒(méi)有得到科學(xué)的管理，與此同時(shí)，在支出方面，還會(huì)出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，其成本核算不夠科學(xué)，這樣醫(yī)院的工作人員就無(wú)法形成很強(qiáng)的成本意識(shí)關(guān)奶奶，無(wú)法科學(xué)實(shí)施醫(yī)院財(cái)務(wù)工作，由于醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高，醫(yī)院沒(méi)有及時(shí)獲得具有價(jià)值的成本信息。采取公立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理方式和非公立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理方式是具有很大不同的，這樣一來(lái)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)信息也會(huì)具有很大的不同，導(dǎo)致兩種醫(yī)院產(chǎn)生越來(lái)越大的差距。

　　三、淺析新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響

　　（一）促進(jìn)醫(yī)院建立財(cái)務(wù)管理體制

　　利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，將所有人和管理者自身的職權(quán)得到有效的明確，針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，他們不再是主管院長(zhǎng)或者總會(huì)計(jì)師，他們成為了醫(yī)院負(fù)責(zé)人和總會(huì)計(jì)師，利用這樣的`規(guī)定，使醫(yī)院負(fù)責(zé)人在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的責(zé)任得到明確，總會(huì)計(jì)師的地位得到強(qiáng)調(diào)，是不可或缺的，完善了醫(yī)院的法人治理結(jié)構(gòu)，使決策者和執(zhí)行者以及監(jiān)督者三者可以相互監(jiān)督和制衡，使其機(jī)制得到完善。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度得到實(shí)施，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃就會(huì)得到重視，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃，需要將醫(yī)院的財(cái)務(wù)歷史資料進(jìn)行整合，以歷史資料為基礎(chǔ)和依據(jù)，從而分析其財(cái)務(wù)，以分析結(jié)構(gòu)為依據(jù)，從而明確醫(yī)院未來(lái)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，制定出醫(yī)院的財(cái)務(wù)計(jì)劃，那么相關(guān)的財(cái)務(wù)決策也就是一種有效的依據(jù)，設(shè)置了具體的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析進(jìn)行明確的規(guī)定，其過(guò)程需要具備科學(xué)性，得到規(guī)范，針對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)，其過(guò)程管理需要得到規(guī)范，而醫(yī)院財(cái)務(wù)不能只是單純的管理其結(jié)果。利用新財(cái)務(wù)管理制度，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理和績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)掛鉤，可以適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰的制度，醫(yī)院可以實(shí)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，對(duì)于各個(gè)方位的權(quán)力和責(zé)任進(jìn)行明確，以實(shí)際工作內(nèi)容為依據(jù)，對(duì)其相關(guān)的崗位進(jìn)行合理的安排，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)和依據(jù)，從而對(duì)崗位權(quán)限進(jìn)行確定，以崗位需求為基礎(chǔ)，從而對(duì)需要的人員進(jìn)行安排，建立出約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

　�。ǘ�）促進(jìn)醫(yī)院成本管理的加強(qiáng)

　　重視醫(yī)院的成本管理工作，利用新財(cái)務(wù)管理制度，醫(yī)院治理開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu)，醫(yī)院的成本管理決定著醫(yī)院的發(fā)展性和競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)院質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平影響到醫(yī)院的成本管理，如果醫(yī)院的成本管理比較好，那么醫(yī)院的醫(yī)療活動(dòng)或者科研活動(dòng)，可以不斷補(bǔ)充需要利用的資源，也會(huì)有效的提高醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平，醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)比較好，那么這個(gè)醫(yī)院的收入和可持續(xù)發(fā)展性也會(huì)比較好，反之，這個(gè)醫(yī)院就會(huì)出現(xiàn)虧損，自身的可持續(xù)發(fā)展性和競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)不斷喪失，利用新財(cái)務(wù)管理制度，需要醫(yī)院對(duì)成本管理給予重視。實(shí)施新財(cái)務(wù)管理制度，明確要求了一眼的成本核算和管理，這就需要醫(yī)院將其成本管理系統(tǒng)進(jìn)行完善，以管理職能為基礎(chǔ)，建立出有關(guān)成本復(fù)制的機(jī)構(gòu)，并且要安排一定的工作人員，將需要履行的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行承擔(dān)，使成本管理的目的需要得到明確，對(duì)于成本管理的職責(zé)和權(quán)限也需要確定，對(duì)于相關(guān)的工作程序也要給予規(guī)定，將成本發(fā)生的過(guò)程進(jìn)行記錄，從而可以充分利用醫(yī)院的資源，杜絕出現(xiàn)成本浪費(fèi)的情況，可以充分利用醫(yī)院的資源，使不必要的浪費(fèi)可以減少，是醫(yī)療成本得到有效的降低。新制度對(duì)于成本管理提出了更多的要求，醫(yī)院對(duì)于成本的分析和控制需要得到加強(qiáng)，分析成本指的就是對(duì)其成本指標(biāo)進(jìn)行分析，對(duì)于成本的完成情況和計(jì)劃情況進(jìn)行分析，除此以外，還需要利用關(guān)聯(lián)分析，比較上一年和今年的實(shí)際成本和責(zé)任成本進(jìn)行比較，還要和同行業(yè)進(jìn)行比較，通過(guò)分析愛(ài)和比較，可以將成本計(jì)劃和執(zhí)行當(dāng)中存在的問(wèn)題，并且提出解決的方案，將成本變動(dòng)的規(guī)律進(jìn)行掌握，從而可以找到降低成本的有效方法。

　�。ㄈ�）完善風(fēng)險(xiǎn)管理體制

　　利用新財(cái)務(wù)管理制度，可以有效的完善醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策，嚴(yán)格要求了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的成本核算和規(guī)劃管理，利用相關(guān)的制度規(guī)定，可以針對(duì)財(cái)務(wù)控制和此案無(wú)監(jiān)督給予一定的規(guī)定，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理，需要進(jìn)行有效的預(yù)算，控制和監(jiān)督需要得到加強(qiáng)，進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，可以很好的控制醫(yī)院此案無(wú)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制，利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，可以有助于完善風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，可以使員工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到強(qiáng)化，利用新制度，那么醫(yī)院就要具備風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)，確定出風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)，在每個(gè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)節(jié)都具有風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，極大的加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)部分人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，醫(yī)院的決策層和財(cái)務(wù)管理層需要將風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)進(jìn)行提高，這樣才會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)給予良好的控制和管理。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度得到實(shí)施，需要將醫(yī)院資產(chǎn)的負(fù)債信息進(jìn)行全面、真實(shí)的反映，對(duì)于現(xiàn)金流量表需要適當(dāng)?shù)脑黾樱瑹o(wú)論是資產(chǎn)的管理，還是固定資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)，需要按照相關(guān)的規(guī)定，在相關(guān)的表格當(dāng)中進(jìn)行全面的體現(xiàn)，明確醫(yī)院的財(cái)務(wù)關(guān)系和資產(chǎn)負(fù)債信息，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行減少。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理

　　新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于我國(guó)各地的醫(yī)院進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定，制定出財(cái)務(wù)管理制度，使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)得到提高，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理也給予規(guī)范，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理力度。當(dāng)前醫(yī)院的發(fā)展資金不夠充足，以新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自身發(fā)展，在國(guó)家政策的范圍當(dāng)中，采取正當(dāng)?shù)氖杖�，�?duì)于醫(yī)院的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)給予保證。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)于醫(yī)院的公益性活動(dòng)會(huì)給予保護(hù)，與此同時(shí)，還會(huì)促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更好的發(fā)展，對(duì)于醫(yī)院資產(chǎn)和國(guó)家資產(chǎn)的增值給予保證。出臺(tái)各種新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，進(jìn)一步更新了醫(yī)院的會(huì)計(jì)理念，將新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的優(yōu)越性和潛能充分的體現(xiàn)出來(lái)，在不斷的實(shí)踐當(dāng)中，將自身存在的缺陷和不足進(jìn)行完善。實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，促進(jìn)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，對(duì)于醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行熟悉，從而對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理需要得到加強(qiáng)，使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)醫(yī)院的預(yù)算管理工作

　　利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理具有很大的影響，其中還包括對(duì)于醫(yī)院預(yù)算管理方面進(jìn)行加強(qiáng)，對(duì)于收支和超支不補(bǔ)以及定向補(bǔ)助等各個(gè)方面進(jìn)行核定，提出具體的管理辦法，使其可以得到貫徹落實(shí)，可以進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院的管理工作，使醫(yī)院的管理水平得到提高，構(gòu)建出激勵(lì)和約束的制度，并且提出明確的要求。針對(duì)績(jī)效考核，主要在以下三個(gè)方面體現(xiàn)：針對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)運(yùn)作業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，科室工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，對(duì)于工作個(gè)人的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，可以完善醫(yī)院構(gòu)建的會(huì)計(jì)報(bào)表體系，可以發(fā)揮出積極的作用，明確的表達(dá)出資金補(bǔ)助和支出情況，這樣制定成本報(bào)表的時(shí)候，就會(huì)具有科學(xué)合理的依據(jù)。

　　四、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度影響對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的建議

　�。ㄒ唬�實(shí)現(xiàn)科技化的財(cái)務(wù)管理

　　隨著我國(guó)科技技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)醫(yī)院也逐漸提升了財(cái)務(wù)管理技術(shù)，針對(duì)醫(yī)院近的會(huì)計(jì)信息管理，需要將電算化進(jìn)行引入，這也是科技發(fā)展的主要趨勢(shì)。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，電算化指數(shù)需要得到加強(qiáng)，這樣一來(lái)，會(huì)計(jì)管理工作就無(wú)法得到順利的開(kāi)展，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)有效的引入會(huì)計(jì)電算化，可以針對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，給予準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析，比較工人分析方式，電算化更加簡(jiǎn)便，數(shù)據(jù)信息的安全性也會(huì)得到保證。

　�。ǘ�）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理要做到有法可依

　　醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理并不是獨(dú)立存在的，專(zhuān)業(yè)的法律和法規(guī)會(huì)給予一定的約束，從而對(duì)其進(jìn)行管理，財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)就是會(huì)計(jì)核算，會(huì)受到來(lái)自《會(huì)計(jì)法》的約束，將其財(cái)務(wù)功能很好的實(shí)現(xiàn)。要想利用比較精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)計(jì)算，將企業(yè)的決策進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，那么財(cái)務(wù)管理就要做到有法可依。醫(yī)院需要建立財(cái)務(wù)管理制度，主要的工作內(nèi)容就是清查醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部財(cái)產(chǎn)，牽制內(nèi)部經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)崗位的交換等等。建立這些制度，那么醫(yī)院財(cái)務(wù)管理規(guī)范化就會(huì)具備發(fā)展基礎(chǔ)，使企業(yè)管理可以具有規(guī)劃的發(fā)展。會(huì)計(jì)核算在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中屬于完善的機(jī)制，科學(xué)合理的策劃企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，相關(guān)的執(zhí)行部門(mén)會(huì)管理和控制具體的活動(dòng)，在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，這樣的管理體系占據(jù)著關(guān)鍵樞紐的地位。

　�。ㄈ�）建立醫(yī)院財(cái)務(wù)分析預(yù)警機(jī)制

　　新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在影像的過(guò)程中，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理得到提高，需要識(shí)別、規(guī)避財(cái)務(wù)管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，建立出具體的醫(yī)院財(cái)務(wù)分析預(yù)警機(jī)制，可以使醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行降低。監(jiān)測(cè)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，醫(yī)院的財(cái)務(wù)指標(biāo)可以直接將醫(yī)院的財(cái)務(wù)危機(jī)情況反映出來(lái)。相關(guān)的工作人員設(shè)定財(cái)務(wù)指標(biāo)范圍，可以有效的監(jiān)控各個(gè)財(cái)務(wù)危機(jī)。結(jié)束語(yǔ)：通過(guò)以上綜合的論述，當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量也在不斷提升，利用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展需求，利用醫(yī)院新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，可以構(gòu)建出合理的管理機(jī)制，使預(yù)算的管理力度得到提升，除此以外，還可以提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的效率，使醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的防范意識(shí)。

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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度8

　　【摘要】財(cái)務(wù)管理關(guān)系著一個(gè)的組織生存與發(fā)展，醫(yī)院作為公益性與盈利性相結(jié)合的社會(huì)團(tuán)體，為了促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施科學(xué)的成本核算與合理的資金預(yù)算，合理利用每一份資源，減少不必要的浪費(fèi)，嚴(yán)格按照20xx年最新實(shí)施的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》與《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)要求，貫徹落實(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度機(jī)制的建設(shè)勢(shì)在必行。

　　【關(guān)鍵詞】新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、影響

　　前言

　　隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，舊的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制已經(jīng)不能滿足醫(yī)院運(yùn)行與發(fā)展的需求，為了維持醫(yī)院的活力，為醫(yī)院的新項(xiàng)目提供足夠的資金，對(duì)于財(cái)務(wù)管理制度的改革與創(chuàng)新也日趨緊張。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)于收支失衡的醫(yī)院來(lái)說(shuō)，是新的生命力與活力。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于目前我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的部分問(wèn)題提出了相對(duì)應(yīng)的解決措施，其對(duì)于醫(yī)院可持續(xù)性發(fā)展有著巨大的裨益。

　　一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的主要問(wèn)題及新制度實(shí)施的必要性

　　近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，先進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與落后的管理體制之間必然會(huì)產(chǎn)生矛盾。因此落后的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體制在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi)，缺少關(guān)于如何讓提升醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度水平的理論知識(shí)與指導(dǎo)，導(dǎo)致我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)理狀況并不樂(lè)觀。由于體制方面的不完善，導(dǎo)致許多公立醫(yī)院缺乏嚴(yán)格精確的`財(cái)務(wù)預(yù)算，使得醫(yī)院的相關(guān)建設(shè)與項(xiàng)目的完成率降低，耗時(shí)增加；另一方面，以前我國(guó)許多公立醫(yī)院的資金由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥，這在很大程度上降低了醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，活力降低，導(dǎo)致醫(yī)院的發(fā)展，乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展滯后；再加之我國(guó)醫(yī)院的運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜，財(cái)務(wù)工作繁瑣交錯(cuò)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)工作不重視，財(cái)務(wù)管理工作流程不規(guī)范，專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)工作人員缺乏，預(yù)算方式缺乏科學(xué)性。這些問(wèn)題都嚴(yán)重的影響了醫(yī)院的發(fā)展，新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度制度的實(shí)施迫在眉睫。

　　二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的影響

　�。ㄒ唬�構(gòu)建高效的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)制

　　財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院運(yùn)行的樞紐，與醫(yī)院的運(yùn)行與發(fā)展密切相關(guān)。高效而精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理對(duì)于維持財(cái)政平衡，公益性的實(shí)現(xiàn)具有決定性的作用。新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理制度，要求各醫(yī)院按照要求聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師，在醫(yī)院負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，由醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理，建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，將醫(yī)院財(cái)務(wù)主管“院長(zhǎng)或總會(huì)計(jì)師”改為“醫(yī)院負(fù)責(zé)人及總會(huì)計(jì)師”，承認(rèn)會(huì)計(jì)師在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的作用，明確各職權(quán)分管，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約，將整個(gè)醫(yī)院的財(cái)務(wù)歸于一處，采取財(cái)務(wù)管理公開(kāi)，防止管理職權(quán)不明，處理繁瑣，使整個(gè)醫(yī)院的財(cái)務(wù)形成一個(gè)統(tǒng)一而完整的體系。

　�。ǘ�）促進(jìn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的透明度

　　新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度增加了“財(cái)務(wù)監(jiān)督”的條文，要求建立健全醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施各部門(mén)，以及上下級(jí)相互監(jiān)督，防止職權(quán)濫用以及舞弊行為。財(cái)務(wù)項(xiàng)目采取公開(kāi)性，對(duì)于保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性有一定的監(jiān)督性。設(shè)置合理的會(huì)計(jì)師崗位，按事設(shè)崗，按崗設(shè)人，做到職責(zé)分明，相互制衡，保證會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制的有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。

　　（三）有利于開(kāi)展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相掛鉤

　　新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在預(yù)算、成本、資產(chǎn)、資金管理等方面都做出了相關(guān)的明文規(guī)定，可有效地與醫(yī)院的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度相掛鉤，可把相關(guān)的結(jié)果作為醫(yī)院實(shí)施獎(jiǎng)懲的憑證，促進(jìn)建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)院的良性健康發(fā)展。建立嚴(yán)格的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度，對(duì)醫(yī)院?jiǎn)T工工作過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和控制，以保證工作計(jì)劃的有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的工作目標(biāo)。人才的成長(zhǎng)和挽留的關(guān)鍵之一就是滿足其需求。醫(yī)院制定比較完備的員工激勵(lì)制度，一旦員工業(yè)績(jī)成果與成果激勵(lì)制度相掛鉤，將會(huì)大大的提升員工工作的積極性。醫(yī)院通過(guò)制定員工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相掛鉤的完備激勵(lì)制度，可以對(duì)員工能力的發(fā)揮產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，有利于工作成果的轉(zhuǎn)化，增加醫(yī)院的效益。

　�。ㄋ模┯欣�于開(kāi)展醫(yī)院財(cái)務(wù)分析，控制過(guò)程和結(jié)果

　　新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)分析有明確的規(guī)定，其中包含了預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)、成本、收支、發(fā)展能力等六方面都要進(jìn)行詳盡的分析。開(kāi)展醫(yī)院財(cái)務(wù)分析，可有效地對(duì)醫(yī)院近年來(lái)的多方面進(jìn)行分析，以對(duì)醫(yī)院現(xiàn)在進(jìn)行評(píng)估，對(duì)醫(yī)院未來(lái)的工作進(jìn)行指導(dǎo)，全面評(píng)鑒醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況，發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)醫(yī)院發(fā)展過(guò)程出現(xiàn)的多方面問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)進(jìn)行過(guò)程和結(jié)果管理。

　　結(jié)論

　　醫(yī)院實(shí)行新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，體現(xiàn)了醫(yī)院會(huì)計(jì)管理理念的進(jìn)一步完善，自身?yè)碛忻黠@的優(yōu)越性。財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理內(nèi)容中的重中之重，任何醫(yī)院都不能夠?qū)ζ浜鲆暎�醫(yī)院為了滿足我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，必須不斷地對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行革新。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，有利于全成本核算奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促使會(huì)計(jì)信息披露日益規(guī)范和會(huì)計(jì)報(bào)表體系更加完善，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，促進(jìn)醫(yī)院的良性運(yùn)營(yíng)。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度9

　　摘要：

　　財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理是公立醫(yī)院管理的重要組成，是關(guān)系到醫(yī)院有序運(yùn)行和健康發(fā)展的關(guān)鍵，是必須要重視和不斷改進(jìn)優(yōu)化的重要管理工作。在新會(huì)計(jì)制度下，公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理必須克服過(guò)去存在的弊端，切實(shí)提升財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理質(zhì)量。基于此，本文對(duì)新會(huì)計(jì)制度下公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分析和探究。

　　關(guān)鍵詞：

　　新會(huì)計(jì)制度；公立醫(yī)院財(cái)務(wù)；內(nèi)部控制；管理

　　醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作是否高效、優(yōu)質(zhì)是影響自身競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，因此，公立醫(yī)院必須要在新會(huì)計(jì)制度下做好財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作，提升競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮公立醫(yī)院在醫(yī)療體制中的優(yōu)勢(shì)。

　　一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的影響

　　新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的影響是十分積極的，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是新會(huì)計(jì)制度進(jìn)一步明確了公立醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理方面的思想，將企業(yè)財(cái)務(wù)管理的理念和優(yōu)勢(shì)注入到公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作體系中，比如通過(guò)權(quán)責(zé)發(fā)生制度代替過(guò)去的收付實(shí)現(xiàn)制度，這不僅有利于提升公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的效率，而且還創(chuàng)新了公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作方式。二是新會(huì)計(jì)制度下，公立醫(yī)院的會(huì)計(jì)科目體系發(fā)生了重大變化，通過(guò)梳理、整合和完善，公立醫(yī)院的會(huì)計(jì)科目系統(tǒng)更加符合新時(shí)期公立醫(yī)院發(fā)展的特點(diǎn)，財(cái)務(wù)管理工作與醫(yī)院的日常工作有效結(jié)合在一起，這對(duì)公立醫(yī)院的健康發(fā)展具有十分重要的意義。三是在新會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的透明度更大，這不僅能夠提高醫(yī)院會(huì)計(jì)工作的信息質(zhì)量，而且還有利于醫(yī)院財(cái)務(wù)分析工作準(zhǔn)確度的提升。

　　二、目前公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理存在的突出矛盾

　　新會(huì)計(jì)制度下，公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理存在的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　(一)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重視程度有待提升公立醫(yī)院將大部分的管理重點(diǎn)集中在醫(yī)療業(yè)務(wù)管理方面，注重病患管理、醫(yī)療業(yè)務(wù)管理，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的重視程度有所欠缺。甚至有的公立醫(yī)院在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理體系建設(shè)方面還存在重視不足、體系混亂的`問(wèn)題，這不僅導(dǎo)致公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作無(wú)法科學(xué)、有效開(kāi)展，而且由于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理不足，公立醫(yī)院的其他業(yè)務(wù)科室工作也受到一定程度的影響，不利于公立醫(yī)院整體效益的提升。

　　(二)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)制度有待完善當(dāng)前，公立醫(yī)院仍然屬于事業(yè)型工作部門(mén)，在財(cái)務(wù)審計(jì)制度方面仍然有很多需要改進(jìn)的地方。一方面，很多公立醫(yī)院沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立于財(cái)務(wù)管理部門(mén)之外的財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)工作比較被動(dòng)。另一方面，財(cái)務(wù)審計(jì)工作劃分不夠細(xì)致，而且相應(yīng)的職責(zé)劃分不夠明確，導(dǎo)致面對(duì)問(wèn)題的時(shí)候互相推諉、處理效率不高。最后，公立醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理制度方面存在的缺陷也需要進(jìn)一步改進(jìn)。

　　(三)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境有待加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理是基于公立醫(yī)院內(nèi)部管理進(jìn)行的，是為醫(yī)院的日常工作服務(wù)的，可以說(shuō)，醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作開(kāi)展是否高效，依賴(lài)于醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境的主動(dòng)性。但是由于公立醫(yī)院的內(nèi)部控制工作與績(jī)效管理之間缺乏有效管理，大部分職工對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的認(rèn)識(shí)不足、主動(dòng)性不高，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作開(kāi)展缺乏必要的內(nèi)部環(huán)境。

　　(四)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作隊(duì)伍有待優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作是一項(xiàng)持續(xù)性較強(qiáng)、創(chuàng)新能力要求較高的工作，并且隨著外部環(huán)境制度的變化和公立醫(yī)院的發(fā)展，需要不斷的改進(jìn)，這些都對(duì)相關(guān)工作人員的能力和素質(zhì)提出了一定的要求。但是目前公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平并不理想，是下一步需要切實(shí)改進(jìn)的主要問(wèn)題。

　　三、新會(huì)計(jì)制度下公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)

　　部控制管理工作優(yōu)化的措施和建議根據(jù)新會(huì)計(jì)制度對(duì)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響，從改進(jìn)和提升公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理效能角度出發(fā)，建議從以下幾個(gè)方面采取措施。

　　(一)全面提升對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的重視程度公立醫(yī)院，從領(lǐng)導(dǎo)者、管理者到基層工作人員，都要在思想上對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作進(jìn)行重新的認(rèn)識(shí)，在整個(gè)醫(yī)院內(nèi)部形成良好的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)。一方面，要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作與自身的利益、個(gè)人發(fā)展息息相關(guān)，另一方面，要將財(cái)物內(nèi)部控制管理工作作為醫(yī)院頭等重要工作來(lái)開(kāi)展，并且結(jié)合公立醫(yī)院業(yè)務(wù)實(shí)際，形成財(cái)務(wù)內(nèi)部控制常態(tài)化管理機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)者要切實(shí)起到引領(lǐng)、示范作用，通過(guò)以身作則、宣傳教育來(lái)提升全體職工對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的重視程度，比如通過(guò)開(kāi)展定期的宣傳講座、專(zhuān)家培訓(xùn)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則專(zhuān)題考試等方式加強(qiáng)宣傳，提升認(rèn)識(shí)，為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作開(kāi)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。

　　(二)構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理制度體系完善的制度體系是新會(huì)計(jì)制度下公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作高質(zhì)量開(kāi)展的關(guān)鍵。一是要結(jié)合公立醫(yī)院的實(shí)際情況，建立具有特色的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度體系，通過(guò)規(guī)章制度完善、環(huán)境建設(shè)、流程方法再造等方式保證財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的客觀性、高效性。二是要盡可能的將日常業(yè)務(wù)工作與財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作結(jié)合在一起，將日常的控制工作進(jìn)行遷移，通過(guò)預(yù)防管理、監(jiān)督管理等方式提升財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的工作效率。三是要注重財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作透明度的提升，定期向全體職工、社會(huì)公眾公布權(quán)限內(nèi)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作結(jié)果，主動(dòng)接受職工、群眾和社會(huì)的監(jiān)督和審查。四是要成立獨(dú)立的審計(jì)部門(mén)，保證財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的合理性。五是要將財(cái)物內(nèi)部控制與績(jī)效管理進(jìn)行結(jié)合，將內(nèi)部機(jī)構(gòu)、內(nèi)控工作量、內(nèi)控工作效果等作為績(jī)效考核的重要指標(biāo)，這樣既能夠提升全院的內(nèi)部控制意識(shí)，又能夠促使財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作常態(tài)化。

　　(三)搭建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理信息化平臺(tái)當(dāng)前公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將信息化手段引入到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作中，這樣能夠有效提升公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的質(zhì)量。比如對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部重大的預(yù)算項(xiàng)目，在設(shè)置分配比例參數(shù)的時(shí)候，可以通過(guò)信息平臺(tái)對(duì)醫(yī)院各個(gè)科室的預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行初步的審查，結(jié)合往年數(shù)據(jù)和資料對(duì)嚴(yán)重偏離工作實(shí)際的預(yù)算方案進(jìn)行修改。利用信息平臺(tái)還能夠?qū)︻A(yù)算方案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、審核，有利于內(nèi)部控制工作的順利、高效開(kāi)展。

　　(四)優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作隊(duì)伍人才是工作開(kāi)展的保障，公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作隊(duì)伍上下功夫，通過(guò)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才、培訓(xùn)內(nèi)部控制管理工作人員、加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)分享等方式來(lái)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作隊(duì)伍。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益增加的醫(yī)療行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，公立醫(yī)院需要從提升自身競(jìng)爭(zhēng)力角度出發(fā)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　參考文獻(xiàn)

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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度10

　　學(xué)習(xí)企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的體會(huì)與收獲

　　本學(xué)期，我們學(xué)習(xí)了“企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)”這門(mén)課程，通過(guò)學(xué)習(xí)，我對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)制度有了一定了解，老師講了很多理論及實(shí)用的知識(shí)，使我獲益匪淺。下面談一下我學(xué)習(xí)這門(mén)課程的收獲與體會(huì)。

　　首先，會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)就是根據(jù)一定的理論、原則并結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用文字、圖表等形式對(duì)全部會(huì)計(jì)事務(wù)、會(huì)計(jì)處理手續(xù)、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)以及會(huì)計(jì)人員的職責(zé)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃的工作，它是會(huì)計(jì)管理的重要組成部分。根據(jù)會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論、原則和科學(xué)的程序，對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度的具體規(guī)劃，就是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的前提，制度設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響著今后的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作。

　　然而，在我國(guó)，會(huì)計(jì)資料虛假、會(huì)計(jì)信息失真已成為目前會(huì)計(jì)工作存在的主要問(wèn)題。同時(shí)，企業(yè)會(huì)計(jì)信息不規(guī)范、企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息不安全及會(huì)計(jì)檔案管理工作不到位等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題也很突出，目前形勢(shì)迫使企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì) ！

　　一、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的對(duì)象和任務(wù)

　　1.會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的對(duì)象。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是為進(jìn)行會(huì)計(jì)工作制訂出準(zhǔn)則和規(guī)范。為此，就必須針對(duì)現(xiàn)實(shí)的或?qū)�發(fā)生的會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題，提出解決的原則或辦法，并以制度的形式固定下來(lái)，作為日常會(huì)計(jì)工作的依據(jù)。所以，會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)作為一種實(shí)踐活動(dòng)，其具體對(duì)象是會(huì)計(jì)工作過(guò)程。會(huì)計(jì)工作過(guò)程就是特定主體通過(guò)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員、運(yùn)用會(huì)計(jì)方法對(duì)資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。正因?yàn)槿绱�，�?huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)可以理解為特定會(huì)計(jì)主體以國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)規(guī)范，依據(jù)為研究會(huì)計(jì)事務(wù)處理辦法、會(huì)計(jì)核算體系和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作程序的一項(xiàng)行為設(shè)計(jì)活動(dòng)。

　　設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)，要根據(jù)特定主體的性質(zhì)、業(yè)務(wù)的范圍、分支機(jī)構(gòu)和人員的多少，以及管理的需要等多種因素，研究適用的項(xiàng)目，使設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度能成為最簡(jiǎn)明有效的管理辦法。通過(guò)學(xué)習(xí)，了解到會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)包括會(huì)計(jì)組織系統(tǒng)設(shè)計(jì)，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)及會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)。其中會(huì)計(jì)組織系統(tǒng)設(shè)計(jì)包括會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、會(huì)計(jì)人員的配置以及二者的協(xié)調(diào)關(guān)系；會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)包括會(huì)計(jì)信息載體（會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表）的設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)，會(huì)計(jì)信息處理程序的設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)科學(xué)的會(huì)計(jì)指標(biāo)體系；會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要包括貨幣資金控制、銷(xiāo)售預(yù)收款控制、采購(gòu)與付款控制、對(duì)外投資控制成本費(fèi)用控制、存貨控制及固定資產(chǎn)控制等。

　　2.會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的任務(wù)。會(huì)計(jì)的主要職能是對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行核算與監(jiān)督，這也就是會(huì)計(jì)工作的任務(wù)。為了完成這些任務(wù)，特定主體就需要建立起一定的.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，明確會(huì)計(jì)人員的職責(zé)，并在此基礎(chǔ)上，再設(shè)計(jì)一套科學(xué)的會(huì)計(jì)指標(biāo)體系，建立一套嚴(yán)密的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和有效的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)，作為日常進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的依據(jù)。建立這些制度，以保證會(huì)計(jì)工作任務(wù)的完成，這就是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的任務(wù)。

　　二、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的原則

　　會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是會(huì)計(jì)管理的一項(xiàng)基本建設(shè)，其質(zhì)量如何直接影響到會(huì)計(jì)功能的發(fā)揮，因此，在設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)，必須遵循一定的原則以保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量。我國(guó)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下基本原則。

　　1.必須符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)制度的基本要求。要求設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度能滿足國(guó)家宏觀調(diào)控的要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，必然體現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)核算的要求，以維護(hù)國(guó)家和人民利益，保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的安全和完整。為此，社會(huì)主義國(guó)家為了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作出準(zhǔn)確的判斷和進(jìn)行宏觀決策，依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律要求合理運(yùn)用國(guó)家宏觀調(diào)控，必然賦予會(huì)計(jì)制度滿足國(guó)家宏觀調(diào)控需要的特征，即通過(guò)會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)和實(shí)施提供宏觀調(diào)控所必需的會(huì)計(jì)信息。

　　2設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度能滿足特定主體內(nèi)部管理的需要。會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)應(yīng)從企業(yè)會(huì)計(jì)主體出發(fā)，本著明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基本思想，為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、傳遞管理信息等提供起碼的會(huì)計(jì)環(huán)境，以滿足企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需要。

　　3合規(guī)性原則。合規(guī)性是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的基本要求。它要求會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家的法律、法規(guī)和政策，把國(guó)家的法律、法規(guī)和政策體現(xiàn)到會(huì)計(jì)制度中去。合規(guī)性原則在會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作時(shí)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是所設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度，必須符合《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等會(huì)計(jì)法規(guī)的要求。二是所設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度，必須與國(guó)家有關(guān)法規(guī)相協(xié)調(diào)。

　　4成本效益原則。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的目的是規(guī)范會(huì)計(jì)工作，但不能因規(guī)范會(huì)計(jì)工作不講運(yùn)行質(zhì)量和工作效率，而應(yīng)該在滿足會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的前提下盡量使會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔明了，可操作性強(qiáng)。使盡量少的制度成本獲得盡可能多的會(huì)計(jì)制度效應(yīng)，達(dá)到成本效益的最優(yōu)組合。

　　5.體現(xiàn)內(nèi)部控制的要求。內(nèi)部控制是特定主體為加強(qiáng)崗位責(zé)任，保護(hù)資本安全，確保會(huì)計(jì)記錄正確可靠，及時(shí)提供財(cái)務(wù)信息，避免無(wú)意地面臨風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防或查明錯(cuò)誤和不正�，F(xiàn)象，保證授權(quán)職責(zé)履行，在內(nèi)部組織分工、業(yè)務(wù)處理、憑證手續(xù)和程序等方面所規(guī)定的既相互聯(lián)系又相互制約的一系列管理制度。因此，在會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中，必須對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)工作程序設(shè)置必要的內(nèi)部控制

　　6.管理權(quán)限相對(duì)集中，保持制度的相對(duì)穩(wěn)定性。會(huì)計(jì)制度不是一成不變的，應(yīng)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀形勢(shì)的發(fā)展變化不斷改進(jìn)。但是，如果變更過(guò)于頻繁，管理權(quán)限過(guò)于分散，將給會(huì)計(jì)工作帶來(lái)不利，甚至?xí)�造成�?huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)混亂。因此，在設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)，應(yīng)將制度權(quán)限的管理集中于管理決策的最高層，不宜分散；同時(shí)應(yīng)注意保持會(huì)計(jì)制度的相對(duì)穩(wěn)定性，除非特殊情況，一般在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)不宜作較大的變動(dòng)。

　　7.與使用的核算工具相適應(yīng)。會(huì)計(jì)使用的核算工具，由手工作業(yè)到使用機(jī)械以至現(xiàn)在的電子計(jì)算機(jī)，使用不同的核算工具，一般是不因此改變會(huì)計(jì)工作的基本方法。例如，在采用“借貸記帳法”的條件下，登記總帳和明細(xì)帳，無(wú)論采用何種核算工具，都需要逐筆或匯總 - 2 -

　　記入有關(guān)帳戶的借方和貸方，然后再結(jié)算余額。但是，不同的核算工具記入帳簿的方法則有所不同。所以，設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度，應(yīng)與所采用的核算工具相適應(yīng)。

　　三、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的程序

　　1準(zhǔn)備階段：確定設(shè)計(jì)的內(nèi)容和目的，制定設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)規(guī)劃及調(diào)查研究，包括了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況、企業(yè)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況、組織結(jié)構(gòu)與組織人員等。

　　2設(shè)計(jì)階段：首先擬定設(shè)計(jì)大綱，一個(gè)科學(xué)的設(shè)計(jì)大綱可以引導(dǎo)企業(yè)以最快的速度、最高的質(zhì)量、最少的投入完成會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作。其次設(shè)計(jì)程序，以最合理的程序設(shè)計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度可以少走彎路，提高企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)效率。

　　3試行和修正階段：深入基層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察和測(cè)定，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，對(duì)缺陷部分進(jìn)行修改補(bǔ)充。

　　總之，會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)要認(rèn)真準(zhǔn)備，學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)，調(diào)查企業(yè)實(shí)際情況，初步草擬，反復(fù)討論修改，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，備案，實(shí)施，檢查。

　　隨著宏觀會(huì)計(jì)制度改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建立，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的重要性也不斷提高，其內(nèi)容也處于不斷變動(dòng)和擴(kuò)展之中，因此企業(yè)應(yīng)積極設(shè)置高效的會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理，及時(shí)準(zhǔn)確的提供會(huì)計(jì)信息，保證會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行！

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度11

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范各級(jí)政府財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總會(huì)計(jì)）核算，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)的職能作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于中央，省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市、自治州，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)的總會(huì)計(jì)。

　　第三條 總會(huì)計(jì)是各級(jí)政府財(cái)政核算、反映、監(jiān)督政府一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算資金以及財(cái)政專(zhuān)戶管理資金、專(zhuān)用基金和代管資金等資金活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)。

　　社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算資金會(huì)計(jì)核算不適用本制度，由財(cái)政部另行規(guī)定。

　　第四條 總會(huì)計(jì)的工作任務(wù)主要包括：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)行會(huì)計(jì)核算。辦理政府財(cái)政各項(xiàng)收支、資產(chǎn)負(fù)債的會(huì)計(jì)核算工作，反映政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)狀況；

　　（二）嚴(yán)格財(cái)政資金收付調(diào)度管理。組織辦理財(cái)政資金的收付、調(diào)撥，在確保資金安全性、規(guī)范性、流動(dòng)性前提下，合理調(diào)度管理資金，提高資金使用效益；

　�。ㄈ�）規(guī)范賬戶管理。加強(qiáng)對(duì)國(guó)庫(kù)單一賬戶、財(cái)政專(zhuān)戶、零余額賬戶和預(yù)算單位銀行賬戶等的管理；

　　（四）實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，參與預(yù)算管理。通過(guò)會(huì)計(jì)核算和反映，進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況分析，并對(duì)總預(yù)算、部門(mén)預(yù)算和單位預(yù)算執(zhí)行實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督；

　�。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)預(yù)算收入征收部門(mén)、國(guó)家金庫(kù)、國(guó)庫(kù)集中收付代理銀行、財(cái)政專(zhuān)戶開(kāi)戶銀行和其他有關(guān)部門(mén)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系；

　�。�六）組織本地區(qū)財(cái)政總決算、部門(mén)決算編審和匯總工作；

　�。ㄆ撸┙M織和指導(dǎo)下級(jí)政府總會(huì)計(jì)工作。

　　第五條 各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，配備一定數(shù)量的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)總會(huì)計(jì)工作，并保持相對(duì)穩(wěn)定。

　　第六條 總會(huì)計(jì)的核算目標(biāo)是向會(huì)計(jì)信息使用者提供政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)狀況等會(huì)計(jì)信息，反映政府財(cái)政受托責(zé)任履行情況。

　　總會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)信息使用者包括人民代表大會(huì)、政府及其有關(guān)部門(mén)、政府財(cái)政部門(mén)自身和其他會(huì)計(jì)信息使用者。

　　第七條 總會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以本級(jí)政府財(cái)政業(yè)務(wù)活動(dòng)持續(xù)正常地進(jìn)行為前提。

　　第八條 總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間，分期結(jié)算賬目和編制會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　會(huì)計(jì)期間至少分為年度和月度。會(huì)計(jì)年度、月度等會(huì)計(jì)期間的起訖日期采用公歷日期。

　　年度終了后，可根據(jù)工作特殊需要設(shè)置一定期限的上年決算清理期。

　　第九條 總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)以人民幣作為記賬本位幣，以元為金額單位，元以下記至角、分。發(fā)生外幣業(yè)務(wù)，在登記外幣金額的同時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的匯率中間價(jià)，將有關(guān)外幣金額折算為人民幣金額記賬。

　　期末，各種以外幣計(jì)價(jià)或結(jié)算的資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照期末中國(guó)人民銀行公布的匯率中間價(jià)進(jìn)行折算。其中，貨幣資金項(xiàng)目因匯率變動(dòng)產(chǎn)生的差額計(jì)入有關(guān)支出等科目；其他資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目因匯率變動(dòng)產(chǎn)生的差額計(jì)入有關(guān)凈資產(chǎn)等科目。

　　第十條 總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)特征確定會(huì)計(jì)要素。會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。

　　第十一條 總會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算。

　　第十二條 總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)采用借貸記賬法記賬。

　　第十三條 總會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)記錄應(yīng)當(dāng)使用中文，少數(shù)民族地區(qū)可以同時(shí)使用本民族文字。

　　第二章 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求

　　第十四條 總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，如實(shí)反映各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素的情況和結(jié)果，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠，全面反映政府財(cái)政的預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)狀況等。

　　第十五條 總會(huì)計(jì)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與政府財(cái)政受托責(zé)任履行情況的反映、會(huì)計(jì)信息使用者的監(jiān)督、決策和管理需要相關(guān)，有助于會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)政府財(cái)政過(guò)去、現(xiàn)在或者未來(lái)的情況作出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè)。

　　第十六條 總會(huì)計(jì)對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

　　第十七條 總會(huì)計(jì)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)具有可比性。

　　同一政府財(cái)政不同時(shí)期發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用一致的會(huì)計(jì)政策，不得隨意變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容、理由和對(duì)政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)狀況的影響在附注中予以說(shuō)明。

　　不同政府財(cái)政發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策，確保不同政府財(cái)政的會(huì)計(jì)信息口徑一致、相互可比。

　　第十八條 總會(huì)計(jì)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于會(huì)計(jì)信息使用者理解和使用。

　　第三章 資產(chǎn)

　　第十九條 資產(chǎn)是指政府財(cái)政占有或控制的，能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。

　　第二十條 總會(huì)計(jì)核算的資產(chǎn)按照流動(dòng)性，分為流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)。流動(dòng)資產(chǎn)是指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)（含1年）變現(xiàn)的資產(chǎn)；非流動(dòng)資產(chǎn)是指流動(dòng)資產(chǎn)以外的資產(chǎn)。

　　第二十一條 總會(huì)計(jì)核算的資產(chǎn)具體包括財(cái)政存款、有價(jià)證券、應(yīng)收股利、借出款項(xiàng)、暫付及應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)撥經(jīng)費(fèi)、應(yīng)收轉(zhuǎn)貸款和股權(quán)投資等。

　　財(cái)政存款是指政府財(cái)政部門(mén)代表政府管理的國(guó)庫(kù)存款、國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理存款以及其他財(cái)政存款等。財(cái)政存款的支配權(quán)屬于同級(jí)政府財(cái)政部門(mén)，并由總會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理，統(tǒng)一在國(guó)庫(kù)或選定的銀行開(kāi)立存款賬戶，統(tǒng)一收付，不得透支，不得提取現(xiàn)金。

　　有價(jià)證券是指政府財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定取得并持有的政府債券。

　　應(yīng)收股利是指政府因持有股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)收取的現(xiàn)金股利或利潤(rùn)。

　　借出款項(xiàng)是指政府財(cái)政按照對(duì)外借款管理相關(guān)規(guī)定借給預(yù)算單位臨時(shí)急需，并需按期收回的款項(xiàng)。

　　暫付及應(yīng)收款項(xiàng)是指政府財(cái)政業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的債權(quán)，包括與下級(jí)往來(lái)和其他應(yīng)收款等。暫付及應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬。

　　預(yù)撥經(jīng)費(fèi)是指政府財(cái)政在年度預(yù)算執(zhí)行中預(yù)撥出應(yīng)在以后各月列支以及會(huì)計(jì)年度終了前根據(jù)“二上”預(yù)算預(yù)撥出的下年度預(yù)算資金。預(yù)撥經(jīng)費(fèi)（不含預(yù)撥下年度預(yù)算資金）應(yīng)在年終前轉(zhuǎn)列支出或清理收回。

　　應(yīng)收轉(zhuǎn)貸款是指政府財(cái)政將借入的資金轉(zhuǎn)貸給下級(jí)政府財(cái)政的款項(xiàng)，包括應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款、應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款等。

　　股權(quán)投資是指政府持有的各類(lèi)股權(quán)投資資產(chǎn)，包括國(guó)際金融組織股權(quán)投資、投資基金股權(quán)投資、國(guó)有企業(yè)股權(quán)投資等。

　　第二十二條 總會(huì)計(jì)對(duì)符合本制度第十九條資產(chǎn)定義的經(jīng)濟(jì)資源，應(yīng)當(dāng)在取得對(duì)其相關(guān)的權(quán)利，并且能夠可靠地進(jìn)行貨幣計(jì)量時(shí)確認(rèn)。

　　符合資產(chǎn)定義并確認(rèn)的資產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)列入資產(chǎn)負(fù)債表。

　　第二十三條 總會(huì)計(jì)核算的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照取得或發(fā)生時(shí)實(shí)際金額進(jìn)行計(jì)量。

　　第四章 負(fù)債

　　第二十四條 負(fù)債是指政府財(cái)政承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量、需以資產(chǎn)償付的債務(wù)。

　　第二十五條 總會(huì)計(jì)核算的負(fù)債按照流動(dòng)性，分為流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債。流動(dòng)負(fù)債是指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)（含1年）償還的負(fù)債；非流動(dòng)負(fù)債是指流動(dòng)負(fù)債以外的負(fù)債。

　　第二十六條 總會(huì)計(jì)核算的負(fù)債具體包括應(yīng)付國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余、暫收及應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付政府債券、借入款項(xiàng)、應(yīng)付轉(zhuǎn)貸款、其他負(fù)債、應(yīng)付代管資金等。

　　應(yīng)付國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余是指國(guó)庫(kù)集中支付中，按照財(cái)政部門(mén)批復(fù)的部門(mén)預(yù)算，當(dāng)年未支而需結(jié)轉(zhuǎn)下一年度支付的款項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支后形成的債務(wù)。

　　暫收及應(yīng)付款項(xiàng)是指政府財(cái)政業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的債務(wù)，包括與上級(jí)往來(lái)和其他應(yīng)付款等。暫收及應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算。

　　應(yīng)付政府債券是指政府財(cái)政采用發(fā)行政府債券方式籌集資金而形成的負(fù)債，包括應(yīng)付短期政府債券和應(yīng)付長(zhǎng)期政府債券。

　　借入款項(xiàng)是指政府財(cái)政部門(mén)以政府名義向外國(guó)政府、國(guó)際金融組織等借入的款項(xiàng)，以及通過(guò)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式借款形成的負(fù)債。

　　應(yīng)付轉(zhuǎn)貸款是指地方政府財(cái)政向上級(jí)政府財(cái)政借入轉(zhuǎn)貸資金而形成的負(fù)債，包括應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款和應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款等。

　　其他負(fù)債是指政府財(cái)政因有關(guān)政策明確要求其承擔(dān)支出責(zé)任的事項(xiàng)而形成的應(yīng)付未付款項(xiàng)。

　　應(yīng)付代管資金是指政府財(cái)政代為管理的，使用權(quán)屬于被代管主體的資金。

　　第二十七條 總會(huì)計(jì)對(duì)符合本制度第二十四條負(fù)債定義的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)在對(duì)其承擔(dān)償還責(zé)任，并且能夠可靠地進(jìn)行貨幣計(jì)量時(shí)確認(rèn)。

　　符合負(fù)債定義并確認(rèn)的負(fù)債項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)列入資產(chǎn)負(fù)債表。政府財(cái)政承擔(dān)或有責(zé)任（償債責(zé)任需要通過(guò)未來(lái)不確定事項(xiàng)的發(fā)生或不發(fā)生予以證實(shí)）的負(fù)債，不列入資產(chǎn)負(fù)債表，但應(yīng)當(dāng)在報(bào)表附注中披露。

　　第二十八條 總會(huì)計(jì)核算的負(fù)債，應(yīng)當(dāng)按照承擔(dān)的相關(guān)合同金額或?qū)嶋H發(fā)生金額進(jìn)行計(jì)量。

　　第五章 凈資產(chǎn)

　　第二十九條 凈資產(chǎn)是指政府財(cái)政資產(chǎn)減去負(fù)債的差額。

　　第三十條 總會(huì)計(jì)核算的凈資產(chǎn)包括一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、財(cái)政專(zhuān)戶管理資金結(jié)余、專(zhuān)用基金結(jié)余、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、資產(chǎn)基金和待償債凈資產(chǎn)。

　　一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是指一般公共預(yù)算收支的執(zhí)行結(jié)果。

　　政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是指政府性基金預(yù)算收支的執(zhí)行結(jié)果。

　　國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是指國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支的執(zhí)行結(jié)果。

　　財(cái)政專(zhuān)戶管理資金結(jié)余是指納入財(cái)政專(zhuān)戶管理的教育收費(fèi)等資金收支的執(zhí)行結(jié)果。

　　專(zhuān)用基金結(jié)余是指專(zhuān)用基金收支的執(zhí)行結(jié)果。

　　預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金是指政府財(cái)政安排用于彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金不足的`儲(chǔ)備資金。

　　預(yù)算周轉(zhuǎn)金是指政府財(cái)政為調(diào)劑預(yù)算年度內(nèi)季節(jié)性收支差額，保證及時(shí)用款而設(shè)置的庫(kù)款周轉(zhuǎn)資金。

　　資產(chǎn)基金是指政府財(cái)政持有的債權(quán)和股權(quán)投資等資產(chǎn)（與其相關(guān)的資金收支納入預(yù)算管理）在凈資產(chǎn)中占用的金額。

　　待償債凈資產(chǎn)是指政府財(cái)政承擔(dān)應(yīng)付短期政府債券、應(yīng)付長(zhǎng)期政府債券、借入款項(xiàng)、應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款、應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款、其他負(fù)債等負(fù)債（與其相關(guān)的資金收支納入預(yù)算管理）而相應(yīng)需在凈資產(chǎn)中沖減的金額。

　　第三十一條 各項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余應(yīng)每年結(jié)算一次。

　　第六章 收入

　　第三十二條 收入是指政府財(cái)政為實(shí)現(xiàn)政府職能，根據(jù)法律法規(guī)等所籌集的資金。

　　第三十三條 總會(huì)計(jì)核算的收入包括一般公共預(yù)算本級(jí)收入、政府性基金預(yù)算本級(jí)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算本級(jí)收入、財(cái)政專(zhuān)戶管理資金收入、專(zhuān)用基金收入、轉(zhuǎn)移性收入、債務(wù)收入、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入等。

　　一般公共預(yù)算本級(jí)收入是指政府財(cái)政籌集的納入本級(jí)一般公共預(yù)算管理的稅收收入和非稅收入。

　　政府性基金預(yù)算本級(jí)收入是指政府財(cái)政籌集的納入本級(jí)政府性基金預(yù)算管理的非稅收入。

　　國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算本級(jí)收入是指政府財(cái)政籌集的納入本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的非稅收入。

　　財(cái)政專(zhuān)戶管理資金收入是指政府財(cái)政納入財(cái)政專(zhuān)戶管理的教育收費(fèi)等資金收入。

　　專(zhuān)用基金收入是指政府財(cái)政根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定設(shè)立的各項(xiàng)專(zhuān)用基金（包括糧食風(fēng)險(xiǎn)基金等）取得的資金收入。

　　轉(zhuǎn)移性收入是指在各級(jí)政府財(cái)政之間進(jìn)行資金調(diào)撥以及在本級(jí)政府財(cái)政不同類(lèi)型資金之間調(diào)劑所形成的收入，包括補(bǔ)助收入、上解收入、調(diào)入資金和地區(qū)間援助收入等。其中，補(bǔ)助收入是指上級(jí)政府財(cái)政按照財(cái)政體制規(guī)定或因?qū)ｍ?xiàng)需要補(bǔ)助給本級(jí)政府財(cái)政的款項(xiàng)，包括上級(jí)稅收返還、轉(zhuǎn)移支付等。上解收入是指按照財(cái)政體制規(guī)定由下級(jí)政府財(cái)政上交給本級(jí)政府財(cái)政的款項(xiàng)。調(diào)入資金是指政府財(cái)政為平衡某類(lèi)預(yù)算收支、從其他類(lèi)型預(yù)算資金及其他渠道調(diào)入的資金。地區(qū)間援助收入是指受援方政府財(cái)政收到援助方政府財(cái)政轉(zhuǎn)來(lái)的可統(tǒng)籌使用的各類(lèi)援助、捐贈(zèng)等資金收入。

　　債務(wù)收入是指政府財(cái)政根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定，通過(guò)發(fā)行債券、向外國(guó)政府和國(guó)際金融組織借款等方式籌集的納入預(yù)算管理的資金收入。

　　債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入是指本級(jí)政府財(cái)政收到上級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)貸的債務(wù)收入。

　　第三十四條 一般公共預(yù)算本級(jí)收入、政府性基金預(yù)算本級(jí)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算本級(jí)收入、財(cái)政專(zhuān)戶管理資金收入和專(zhuān)用基金收入應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額入賬。轉(zhuǎn)移性收入應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政體制的規(guī)定或?qū)嶋H發(fā)生的金額入賬。債務(wù)收入應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)行額或借入的金額入賬，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的轉(zhuǎn)貸金額入賬。

　　已建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)庫(kù)的地區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政的本級(jí)收入以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)庫(kù)收到數(shù)為準(zhǔn)�？h（含縣本級(jí)）以上各級(jí)財(cái)政的各項(xiàng)預(yù)算收入（含固定收入與共享收入）以繳入基層國(guó)庫(kù)數(shù)額為準(zhǔn)。

　　未建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)庫(kù)的地區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政的本級(jí)收入以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總會(huì)計(jì)收到縣級(jí)財(cái)政返回?cái)?shù)額為準(zhǔn)。

　　第三十五條 總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各項(xiàng)收入的管理，嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算手續(xù)。對(duì)于各項(xiàng)收入的賬務(wù)處理必須以審核無(wú)誤的國(guó)庫(kù)入庫(kù)憑證、預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表和其他合法憑證為依據(jù)。發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)通知有關(guān)單位共同更正。

　　對(duì)于已繳入國(guó)庫(kù)和財(cái)政專(zhuān)戶的收入退庫(kù)（付），要嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)督。凡不屬于國(guó)家規(guī)定的退庫(kù)（付）項(xiàng)目，一律不得沖退收入。

　　屬于國(guó)家規(guī)定的退庫(kù)（付）事項(xiàng)，具體退庫(kù)（付）程序按財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第七章 支出

　　第三十六條 支出是指政府財(cái)政為實(shí)現(xiàn)政府職能，對(duì)財(cái)政資金的分配和使用。

　　第三十七條 總會(huì)計(jì)核算的支出包括一般公共預(yù)算本級(jí)支出、政府性基金預(yù)算本級(jí)支出、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算本級(jí)支出、財(cái)政專(zhuān)戶管理資金支出、專(zhuān)用基金支出、轉(zhuǎn)移性支出、債務(wù)還本支出、債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出等。

　　一般公共預(yù)算本級(jí)支出是指政府財(cái)政管理的由本級(jí)政府使用的列入一般公共預(yù)算的支出。

　　政府性基金預(yù)算本級(jí)支出是指政府財(cái)政管理的由本級(jí)政府使用的列入政府性基金預(yù)算的支出。

　　國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算本級(jí)支出是指政府財(cái)政管理的由本級(jí)政府使用的列入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的支出。

　　財(cái)政專(zhuān)戶管理資金支出是指政府財(cái)政用納入財(cái)政專(zhuān)戶管理的教育收費(fèi)等資金安排的支出。

　　專(zhuān)用基金支出是指政府財(cái)政用專(zhuān)用基金收入安排的支出。

　　轉(zhuǎn)移性支出是指在各級(jí)政府財(cái)政之間進(jìn)行資金調(diào)撥以及在本級(jí)政府財(cái)政不同類(lèi)型資金之間調(diào)劑所形成的支出，包括補(bǔ)助支出、上解支出、調(diào)出資金、地區(qū)間援助支出等。其中，補(bǔ)助支出是指本級(jí)政府財(cái)政按財(cái)政體制規(guī)定或因?qū)ｍ?xiàng)需要補(bǔ)助給下級(jí)政府財(cái)政的款項(xiàng)，包括對(duì)下級(jí)的稅收返還、轉(zhuǎn)移支付等。上解支出是指按照財(cái)政體制規(guī)定由本級(jí)政府財(cái)政上交給上級(jí)政府財(cái)政的款項(xiàng)。調(diào)出資金是指政府財(cái)政為平衡預(yù)算收支、從某類(lèi)資金向其他類(lèi)型預(yù)算調(diào)出的資金。地區(qū)間援助支出是指援助方政府財(cái)政安排用于受援方政府財(cái)政統(tǒng)籌使用的各類(lèi)援助、捐贈(zèng)等資金支出。

　　債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出是指本級(jí)政府財(cái)政向下級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)貸的債務(wù)支出。

　　債務(wù)還本支出是指政府財(cái)政償還本級(jí)政府承擔(dān)的債務(wù)本金支出。

　　第三十八條 一般公共預(yù)算本級(jí)支出、政府性基金預(yù)算本級(jí)支出、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算本級(jí)支出一般應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際支付的金額入賬，年末可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制將國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余列支入賬。從本級(jí)預(yù)算支出中安排提取的專(zhuān)用基金，按照實(shí)際提取金額列支入賬。財(cái)政專(zhuān)戶管理資金支出、專(zhuān)用基金支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際支付的金額入賬。轉(zhuǎn)移性支出應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政體制的規(guī)定或?qū)嶋H發(fā)生的金額入賬。債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際轉(zhuǎn)貸的金額入賬。債務(wù)還本支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際償還的金額入賬。

　　凡是屬于預(yù)撥經(jīng)費(fèi)的款項(xiàng)，到期轉(zhuǎn)列支出時(shí)，應(yīng)當(dāng)按本條前款規(guī)定列報(bào)口徑轉(zhuǎn)列支出。

　　對(duì)于收回當(dāng)年已列支出的款項(xiàng)，應(yīng)沖銷(xiāo)當(dāng)年支出。對(duì)于收回以前年度已列支出的款項(xiàng)，除財(cái)政部門(mén)另有規(guī)定外，應(yīng)沖銷(xiāo)當(dāng)年支出。

　　第三十九條 總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理，科學(xué)預(yù)測(cè)和調(diào)度資金，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃辦理支出，嚴(yán)格審核撥付申請(qǐng)，嚴(yán)格按預(yù)算管理規(guī)定和撥付實(shí)際列報(bào)支出，不得辦理無(wú)預(yù)算、無(wú)用款計(jì)劃、超預(yù)算、超用款計(jì)劃的支出，不得任意調(diào)整預(yù)算支出科目。

　　對(duì)于各項(xiàng)支出的賬務(wù)處理必須以審核無(wú)誤的國(guó)庫(kù)劃款清算憑證、資金支付憑證和其他合法憑證為依據(jù)。

　　地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)除國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余外，不得采用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支。權(quán)責(zé)發(fā)生制列支只限于年末采用，平時(shí)不得采用。

　　第八章 會(huì)計(jì)科目

　　第四十條 各級(jí)總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定運(yùn)用會(huì)計(jì)科目：

　　一、各級(jí)總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)允許進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，按照本制度的規(guī)定使用會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算；不得以本制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目及使用說(shuō)明作為進(jìn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)。

　　二、各級(jí)總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目，不需使用的總賬科目可以不用；在不影響會(huì)計(jì)處理和編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表的前提下，各級(jí)總會(huì)計(jì)可以根據(jù)實(shí)際情況自行增設(shè)本制度規(guī)定以外的明細(xì)科目，或者自行減少、合并本制度規(guī)定的明細(xì)科目。

　　三、各級(jí)總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)使用本制度統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)科目編號(hào)，不得隨意打亂重編。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度12

　　一、總 則

　　(一)為適應(yīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，同時(shí)兼有一定社區(qū)管理職能的實(shí)際情況，全面核算、反映村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社區(qū)管理的財(cái)務(wù)收支，做好村務(wù)公開(kāi)和民主管理，加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)工作，規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)核算，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況，制定本制度。

　　(二)本制度適用于按村或村民小組設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織(以下稱(chēng)村集體經(jīng)濟(jì)組織)。代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會(huì)執(zhí)行本制度。

　　(三)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按本制度的規(guī)定，設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　(四)為適應(yīng)雙層經(jīng)營(yíng)的需要，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一核算和分散核算相結(jié)合的兩級(jí)核算體制。凡是作為發(fā)包單位的村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的收支、結(jié)算、分配等會(huì)計(jì)事項(xiàng)都必須按本制度的規(guī)定進(jìn)行核算。村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬的各承包單位實(shí)行單獨(dú)核算，所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不記入村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬內(nèi)。

　　(五)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)配備必要的會(huì)計(jì)人員，也可以按照民主、自愿的原則，委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬、核算。

　　(六)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。收入和支出的核算原則上采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。

　　(七)本制度會(huì)計(jì)年度采用公歷制，自公歷1月1日起至12月31日止為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。

　　會(huì)計(jì)核算以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。

　　(八)財(cái)政部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。

　　農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)等規(guī)定對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　(九)本制度自20xx年1月1日起施行。1996年財(cái)政部頒發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度(試行)》同時(shí)廢止。

　　二、會(huì)計(jì)核算的基本要求

　　(一)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資和固定資產(chǎn)。

　　(二)村集體經(jīng)濟(jì)組織的流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等。

　　(三)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，建立健全貨幣資金內(nèi)部控制制度。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門(mén)和崗位的職責(zé)權(quán)限。明確審批人和經(jīng)辦人對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時(shí)手續(xù)要完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的所有現(xiàn)金均應(yīng)及時(shí)入賬，不準(zhǔn)以白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)坐支，不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)公款私存。應(yīng)嚴(yán)格遵守庫(kù)存現(xiàn)金限額制度，庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定限額。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全現(xiàn)金開(kāi)支審批制度，嚴(yán)格現(xiàn)金開(kāi)支審批手續(xù)。對(duì)手續(xù)不完備的開(kāi)支，不準(zhǔn)付款;對(duì)不合理的開(kāi)支，經(jīng)辦人有權(quán)向民主理財(cái)小組或上級(jí)主管部門(mén)反映。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織要及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到賬款相符。要組織專(zhuān)人定期或不定期清點(diǎn)核對(duì)現(xiàn)金。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織要定期與銀行、信用社或其他金融機(jī)構(gòu)核對(duì)賬目。支票和財(cái)務(wù)印鑒不得由同一人保管。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)貨幣資金內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，加以糾正和完善。

　　(四)村集體經(jīng)濟(jì)組織的應(yīng)收款項(xiàng)包括單位和個(gè)人的各項(xiàng)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)。村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)拖欠的應(yīng)收款項(xiàng)要采取切實(shí)可行的措施積極催收。對(duì)債務(wù)單位撤銷(xiāo)，確實(shí)無(wú)法追還，或債務(wù)人死亡，既無(wú)遺產(chǎn)可以清償，又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人，確實(shí)無(wú)法收回的款項(xiàng)，按規(guī)定程序批準(zhǔn)核銷(xiāo)后，計(jì)入其他支出。由有關(guān)責(zé)任人造成的損失，應(yīng)酌情由其賠償。

　　(五)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全銷(xiāo)售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理銷(xiāo)售和發(fā)貨業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售與發(fā)貨各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證，并加強(qiáng)有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對(duì)工作。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理銷(xiāo)售收款業(yè)務(wù)，應(yīng)將銷(xiāo)售收入及時(shí)入賬，不得賬外設(shè)賬，不得坐支現(xiàn)金。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銷(xiāo)售合同、發(fā)貨憑證、銷(xiāo)售發(fā)票等文件和憑證的管理。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，加以糾正和完善。

　　(六)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。對(duì)于審批人超越授權(quán)審批的采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人員有權(quán)拒絕辦理，并及時(shí)向民主理財(cái)小組或上級(jí)主管部門(mén)反映。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)與付款各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證，并加強(qiáng)有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對(duì)工作。在辦理付款業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)發(fā)票、結(jié)算憑證、驗(yàn)收證明等相關(guān)憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)合同、驗(yàn)收證明、入庫(kù)憑證、采購(gòu)發(fā)票等文件和憑證的管理。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，加以糾正和完善。

　　(七)村集體經(jīng)濟(jì)組織的存貨包括種子、化肥、燃料、農(nóng)藥、原材料、機(jī)械零配件、低值易耗品、在產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)成品等。

　　存貨按照下列原則計(jì)價(jià)：購(gòu)入的物資按照買(mǎi)價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)等費(fèi)用、運(yùn)輸途中的合理?yè)p耗以及相關(guān)稅金等計(jì)價(jià)。生產(chǎn)入庫(kù)的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)成品，按生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。領(lǐng)用或出售的出庫(kù)存貨的核算，可在“先進(jìn)先出法”、“加權(quán)平均法”、“個(gè)別計(jì)價(jià)法”等方法中任選一種，但是一經(jīng)選定，不得隨意變動(dòng)。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)存貨要定期盤(pán)點(diǎn)核對(duì)，做到賬實(shí)相符，年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤(pán)點(diǎn)清查。盤(pán)盈的存貨，按同類(lèi)或類(lèi)似存貨的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)入其他收入;盤(pán)虧、毀損和報(bào)廢的存貨，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，按實(shí)際成本扣除應(yīng)由責(zé)任人或者保險(xiǎn)公司賠償?shù)慕痤~和殘料價(jià)值后的余額，計(jì)入其他支出。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全存貨內(nèi)部控制制度，建立保管人員崗位責(zé)任制。存貨入庫(kù)時(shí)，由會(huì)計(jì)填寫(xiě)入庫(kù)單，保管員根據(jù)入庫(kù)單清點(diǎn)驗(yàn)收，核對(duì)無(wú)誤后入庫(kù);出庫(kù)時(shí)，由會(huì)計(jì)填寫(xiě)出庫(kù)單，主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，領(lǐng)用人簽名蓋章，保管員根據(jù)出庫(kù)單出庫(kù)。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)存貨內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，加以糾正和完善。

　　(八)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)包括牲畜(禽)資產(chǎn)和林木資產(chǎn)等。

　　農(nóng)業(yè)資產(chǎn)按下列原則計(jì)價(jià)：購(gòu)入的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)按照購(gòu)買(mǎi)價(jià)及相關(guān)稅費(fèi)等計(jì)價(jià)，幼畜及育肥畜的飼養(yǎng)費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)林木投產(chǎn)前的培植費(fèi)用、非經(jīng)濟(jì)林木郁閉前的培植費(fèi)用按實(shí)際成本計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本。產(chǎn)役畜、經(jīng)濟(jì)林木投產(chǎn)后，應(yīng)將其成本扣除預(yù)計(jì)殘值后的部分在其正常生產(chǎn)周期內(nèi)按直線法分期攤銷(xiāo)，預(yù)計(jì)凈殘值率按照產(chǎn)役畜、經(jīng)濟(jì)林木成本的5%確定;已提足折耗但未處理仍繼續(xù)使用的產(chǎn)役畜、經(jīng)濟(jì)林木不再攤銷(xiāo)。農(nóng)業(yè)資產(chǎn)死亡毀損時(shí)，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，按實(shí)際成本扣除應(yīng)由責(zé)任人或者保險(xiǎn)公司賠償?shù)慕痤~后的差額，計(jì)入其他收支。

　　(九)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，可以采用貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)或者購(gòu)買(mǎi)股票、債券等有價(jià)證券方式向其他單位投資，包括短期投資和長(zhǎng)期投資。

　　短期投資指能夠隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過(guò)一年(含一年)的有價(jià)證券等投資。

　　長(zhǎng)期投資指不準(zhǔn)備在一年內(nèi)(不含一年)變現(xiàn)的有價(jià)證券等投資。

　　(十)村集體經(jīng)濟(jì)組織的對(duì)外投資按照下列原則計(jì)價(jià)：

　　以現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金方式向其他單位投資的，按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)。

　　以實(shí)物資產(chǎn)(含牲畜和林木)方式向其他單位投資的，按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議確定的價(jià)值計(jì)價(jià)。

　　(十一)村集體經(jīng)濟(jì)組織以實(shí)物資產(chǎn)方式對(duì)外投資，其評(píng)估確認(rèn)或合同、協(xié)議確定的價(jià)值必須真實(shí)、合理，不得高估或低估資產(chǎn)價(jià)值。實(shí)物資產(chǎn)重估確認(rèn)價(jià)值與其賬面凈值之間的差額，計(jì)入公積公益金。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)外投資分得的現(xiàn)金股利或利潤(rùn)、利息等計(jì)入投資收益。出售、轉(zhuǎn)讓和收回對(duì)外投資時(shí)，按實(shí)際收到的價(jià)款與其賬面價(jià)值的差額，計(jì)入投資收益。

　　(十二)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)外投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。對(duì)于審批人超越授權(quán)審批的對(duì)外投資業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人有權(quán)拒絕辦理，并及時(shí)向民主理財(cái)小組或上級(jí)主管部門(mén)反映。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織的對(duì)外投資業(yè)務(wù)(包括對(duì)外投資決策、評(píng)估及其收回、轉(zhuǎn)讓與核銷(xiāo))，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策，嚴(yán)禁任何個(gè)人擅自決定對(duì)外投資或者改變集體決策意見(jiàn)。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立對(duì)外投資責(zé)任追究制度，對(duì)在對(duì)外投資中出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體審批程序和不按規(guī)定執(zhí)行對(duì)外投資業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的責(zé)任。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證，加強(qiáng)對(duì)審批文件、投資合同或協(xié)議、投資方案書(shū)、對(duì)外投資有關(guān)權(quán)益證書(shū)、對(duì)外投資處置決議等文件資料的管理，明確各種文件資料的`取得、歸檔、保管、調(diào)閱等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理規(guī)定及相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資收益的控制，對(duì)外投資獲取的利息、股利以及其他收益，均應(yīng)納入會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)禁設(shè)置賬外賬。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)對(duì)外投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，加以糾正和完善。

　　(十三)村集體經(jīng)濟(jì)組織要建立有價(jià)證券管理制度，加強(qiáng)對(duì)各種有價(jià)證券的管理。要建立有價(jià)證券登記簿，詳細(xì)記載各有價(jià)證券的名稱(chēng)、券別、購(gòu)買(mǎi)日期、號(hào)碼、數(shù)量和金額。有價(jià)證券要由專(zhuān)人管理。

　　(十四)村集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等勞動(dòng)資料，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在500元以上的列為固定資產(chǎn)。有些主要生產(chǎn)工具和設(shè)備，單位價(jià)值雖低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的，也可列為固定資產(chǎn)。

　　(十五)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別確定固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值：

　　1.購(gòu)入的固定資產(chǎn)，不需要安裝的，按實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)加采購(gòu)費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和交納的有關(guān)稅金等計(jì)價(jià);需要安裝或改裝的，還應(yīng)加上安裝費(fèi)或改裝費(fèi)。

　　2.新建的房屋及建筑物、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等固定資產(chǎn)，按竣工驗(yàn)收的決算價(jià)計(jì)價(jià)。

　　3.接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，應(yīng)按發(fā)票所列金額加上實(shí)際發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)和應(yīng)支付的相關(guān)稅金等計(jì)價(jià);無(wú)所附憑據(jù)的，按同類(lèi)設(shè)備的市價(jià)加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)計(jì)價(jià)。

　　4.在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、擴(kuò)建的，按原有固定資產(chǎn)的價(jià)值，加上改造、擴(kuò)建工程而增加的支出，減去改造、擴(kuò)建工程中發(fā)生的變價(jià)收入計(jì)價(jià)。

　　5.投資者投入的固定資產(chǎn)，按照投資各方確認(rèn)的價(jià)值計(jì)價(jià)。

　　6.盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按同類(lèi)設(shè)備的市價(jià)計(jì)價(jià)。

　　(十六)村集體經(jīng)濟(jì)組織的在建工程指尚未完工、或雖已完工但尚未辦理竣工決算的工程項(xiàng)目。在建工程按實(shí)際消耗的支出或支付的工程價(jià)款計(jì)價(jià)。形成固定資產(chǎn)的在建工程完工交付使用后，計(jì)入固定資產(chǎn)。不形成固定資產(chǎn)的在建工程項(xiàng)目完成后，計(jì)入經(jīng)營(yíng)支出或其他支出。

　　在建工程部分發(fā)生報(bào)廢或者毀損，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，按照扣除殘料價(jià)值和過(guò)失人及保險(xiǎn)公司賠款后的凈損失，計(jì)入工程成本。單項(xiàng)工程報(bào)廢以及由于自然災(zāi)害等非常原因造成的報(bào)廢或者毀損，其凈損失計(jì)入其他支出。

　　(十七)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立固定資產(chǎn)折舊制度，按年或按季、按月提取固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)的折舊方法可在“年限平均法”、“工作量法”等方法中任選一種，但是一經(jīng)選定，不得隨意變動(dòng)。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織的下列固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)計(jì)提折舊：1.房屋和建筑物;2.在用的機(jī)械、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛、工具器具;3.季節(jié)性停用、大修理停用的固定資產(chǎn);4.融資租入和以經(jīng)營(yíng)租賃方式租出的固定資產(chǎn)。

　　下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊：1.房屋、建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn);2.以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn);3.已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);4.國(guó)家規(guī)定不提折舊的其他固定資產(chǎn)。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月照提折舊，從下月起不提折舊。

　　固定資產(chǎn)提足折舊后，不管能否繼續(xù)使用，均不再提取折舊;提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)，也不再補(bǔ)提折舊。

　　(十八)固定資產(chǎn)的修理費(fèi)用直接計(jì)入有關(guān)支出項(xiàng)目。

　　固定資產(chǎn)變賣(mài)和清理報(bào)廢的變價(jià)凈收入與其賬面凈值的差額計(jì)入其他收支。固定資產(chǎn)變價(jià)凈收入是指變賣(mài)和清理報(bào)廢固定資產(chǎn)所取得的價(jià)款減清理費(fèi)用后的凈額。固定資產(chǎn)凈值是指固定資產(chǎn)原值減累計(jì)折舊后的凈額。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，建立人員崗位責(zé)任制。應(yīng)當(dāng)定期對(duì)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清查，做到賬實(shí)相符，年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤(pán)點(diǎn)清查。盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按同類(lèi)設(shè)備的市價(jià)計(jì)入其他收入;盤(pán)虧及毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，按其原價(jià)扣除累計(jì)折舊、變價(jià)收入、過(guò)失人及保險(xiǎn)公司賠款之后，計(jì)入其他支出。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，加以糾正和完善。

　　(十九)每年年度終了，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)短期投資、應(yīng)收賬款、存貨、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程等資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查，對(duì)于已發(fā)生損失但尚未批準(zhǔn)核銷(xiāo)的各項(xiàng)資產(chǎn)，應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表補(bǔ)充資料中予以披露。這些資產(chǎn)包括：1.確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng);2.無(wú)法收回的短期投資和長(zhǎng)期投資;3.盤(pán)虧、毀損或報(bào)廢的存貨;4.死亡毀損的農(nóng)業(yè)資產(chǎn);5.盤(pán)虧或毀損的固定資產(chǎn);6.毀損或報(bào)廢的在建工程。

　　(二十)村集體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)債分為流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。

　　流動(dòng)負(fù)債指償還期在一年以內(nèi)(含一年)的債務(wù)，包括短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)等。

　　長(zhǎng)期負(fù)債指償還期超過(guò)一年以上(不含一年)的債務(wù)，包括長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款、一事一議資金等。

　　(二十一)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務(wù)的全過(guò)程。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)借款業(yè)務(wù)實(shí)行集體決策和審批，并保留完整的書(shū)面記錄。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在借款各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證，并加強(qiáng)有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對(duì)工作。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)借款合同等文件和憑證的管理。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，加以糾正和完善。

　　(二十二)村集體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)債按實(shí)際發(fā)生的數(shù)額計(jì)價(jià)，利息支出計(jì)入其他支出。對(duì)發(fā)生因債權(quán)人特殊原因確實(shí)無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng)，計(jì)入其他收入。

　　(二十三)村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有者權(quán)益包括資本、公積公益金、未分配收益等。

　　(二十四)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)投資者投入的資產(chǎn)要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。投入的勞務(wù)要合理計(jì)價(jià)。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)計(jì)入公積公益金;對(duì)外投資中，資產(chǎn)重估確認(rèn)價(jià)值與原賬面凈值的差額計(jì)入公積公益金;收到的征用土地補(bǔ)償費(fèi)及拍賣(mài)荒山、荒地、荒水、荒灘等使用權(quán)收入，計(jì)入公積公益金。

　　(二十五)村集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)(勞務(wù))成本是指村集體經(jīng)濟(jì)組織直接組織生產(chǎn)或?qū)ν馓峁﹦趧?wù)等活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用和勞務(wù)成本。

　　(二十六)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)收入是指村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。包括產(chǎn)品物資銷(xiāo)售收入、出租收入、勞務(wù)收入等。村集體經(jīng)濟(jì)組織一般應(yīng)于產(chǎn)品物資已經(jīng)發(fā)出，勞務(wù)已經(jīng)提供，同時(shí)收訖價(jià)款或取得收取價(jià)款的憑據(jù)時(shí)，確認(rèn)經(jīng)營(yíng)收入的實(shí)現(xiàn)。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)包及上交收入是指農(nóng)戶和其他單位因承包集體耕地、林地、果園、魚(yú)塘等上交的承包金及村(組)辦企業(yè)上交的利潤(rùn)等。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)稅附加返還收入是指村集體經(jīng)濟(jì)組織按有關(guān)規(guī)定收到的財(cái)稅部門(mén)返還的農(nóng)業(yè)稅附加、牧業(yè)稅附加等資金。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織的補(bǔ)助收入是指村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的補(bǔ)助資金。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織的其他收入是指除經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、農(nóng)業(yè)稅附加返還收入和補(bǔ)助收入以外的收入。

　　(二十七)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)支出是指村集體經(jīng)濟(jì)組織因銷(xiāo)售商品、農(nóng)產(chǎn)品、對(duì)外提供勞務(wù)等活動(dòng)而發(fā)生的實(shí)際支出，包括銷(xiāo)售商品或農(nóng)產(chǎn)品的成本、銷(xiāo)售牲畜或林木的成本、對(duì)外提供勞務(wù)的成本、維修費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、產(chǎn)役畜的飼養(yǎng)費(fèi)用及其成本攤銷(xiāo)、經(jīng)濟(jì)林木投產(chǎn)后的管護(hù)費(fèi)用及其成本攤銷(xiāo)等。

　　管理費(fèi)用是指村集體經(jīng)濟(jì)組織管理活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括村集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員及固定員工的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、管理用固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和維修費(fèi)等。

　　其他支出是指村集體經(jīng)濟(jì)組織與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的支出。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織要逐步建立健全支出的預(yù)算制度，量入為出，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支要實(shí)行總量控制，不得超支。

　　(二十八)村集體經(jīng)濟(jì)組織的全年收益總額按照下列公式計(jì)算：

　　收益總額=經(jīng)營(yíng)收益+農(nóng)業(yè)稅附加返還收入+補(bǔ)助收入+其他收入-其他支出

　　其中：

　　經(jīng)營(yíng)收益=經(jīng)營(yíng)收入+發(fā)包及上交收入+投資收益-經(jīng)營(yíng)支出-管理費(fèi)用

　　投資收益是指投資所取得的收益扣除發(fā)生的投資損失后的數(shù)額。

　　投資收益包括對(duì)外投資分得的利潤(rùn)、現(xiàn)金股利和債券利息，以及投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得款項(xiàng)高于賬面價(jià)值的差額等。投資損失包括投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得款項(xiàng)低于賬面價(jià)值的差額。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織在收取農(nóng)戶、其他單位和個(gè)人上交的承包金或利潤(rùn)時(shí)，要執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持取之有度、用之合理、因地制宜、量力而行的原則，既不能超越農(nóng)戶和所屬單位的承受能力，又要保證集體擴(kuò)大再生產(chǎn)和發(fā)展公益事業(yè)的需要。

　　(二十九)村集體經(jīng)濟(jì)組織在進(jìn)行年終收益分配工作以前，要準(zhǔn)確地核算全年的收入和支出;清理財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù);搞好承包合同的結(jié)算和兌現(xiàn)。

　　三、會(huì)計(jì)科目

　　(一)會(huì)計(jì)科目表

　　順序號(hào)科目編號(hào)科目名稱(chēng)

　　(二)會(huì)計(jì)科目使用說(shuō)明

　　101現(xiàn)金

　　一、本科目核算村集體經(jīng)濟(jì)組織的庫(kù)存現(xiàn)金。

　　二、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定收支現(xiàn)金，超過(guò)庫(kù)存現(xiàn)金限額的部分應(yīng)當(dāng)及時(shí)交存銀行，并嚴(yán)格按照本制度規(guī)定核算現(xiàn)金的各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)。

　　三、村集體經(jīng)濟(jì)組織收入現(xiàn)金時(shí)，借記本科目，貸記有關(guān)科目;支出現(xiàn)金時(shí)，借記有關(guān)科目，貸記本科目。

　　四、本科目的期末借方余額，反映村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際持有的庫(kù)存現(xiàn)金。

　　102銀行存款

　　一、本科目核算村集體經(jīng)濟(jì)組織存入銀行、信用社或其他金融機(jī)構(gòu)的款項(xiàng)。

　　二、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)支付結(jié)算辦法，正確進(jìn)行銀行存款收支業(yè)務(wù)的結(jié)算，并按照本制度規(guī)定核算銀行存款的各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)。

　　三、村集體經(jīng)濟(jì)組織將款項(xiàng)存入銀行、信用社或其他金融機(jī)構(gòu)時(shí)，借記本科目，貸記有關(guān)科目;提取和支出存款時(shí)，借記有關(guān)科目，貸記本科目。

　　四、本科目應(yīng)按銀行、信用社或其他金融機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)設(shè)置明細(xì)科目，進(jìn)行明細(xì)核算。

　　五、本科目的期末借方余額，反映村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際存在銀行、信用社或其他金融機(jī)構(gòu)的款項(xiàng)。

　　111短期投資

　　一、本科目核算村集體經(jīng)濟(jì)組織購(gòu)入的各種能隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過(guò)一年(含一年)的股票、債券等有價(jià)證券等投資。

　　二、村集體經(jīng)濟(jì)組織購(gòu)入各種有價(jià)證券等進(jìn)行短期投資時(shí)，按照實(shí)際支付的價(jià)款，借記本科目，貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目;出售或到期收回有價(jià)證券等短期投資時(shí)，按實(shí)際收回的價(jià)款，借記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，按原賬面價(jià)值，貸記本科目，實(shí)際收回價(jià)款與原賬面價(jià)值的差額借記或貸記“投資收益”科目。

　　三、本科目應(yīng)按短期投資的種類(lèi)設(shè)置明細(xì)科目，進(jìn)行明細(xì)核算。

　　四、本科目的期末借方余額，反映村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際持有的對(duì)外短期投資的成本。

　　112應(yīng)收款

　　一、本科目核算村集體經(jīng)濟(jì)組織與外單位和外部個(gè)人發(fā)生的各種應(yīng)收及暫付款項(xiàng)。

　　二、村集體經(jīng)濟(jì)組織因銷(xiāo)售商品、提供勞務(wù)等而發(fā)生應(yīng)收及暫付款項(xiàng)時(shí)，借記本科目，貸記“經(jīng)營(yíng)收入”、“現(xiàn)金”、“銀行存款”等有關(guān)科目;收回款項(xiàng)時(shí)，借記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記本科目。

　　三、對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng)，按規(guī)定程序批準(zhǔn)核銷(xiāo)時(shí)，借記“其他支出”等科目，貸記本科目。

　　四、本科目應(yīng)按應(yīng)收款的不同單位和個(gè)人設(shè)置明細(xì)科目，進(jìn)行明細(xì)核算。

　　五、本科目的期末借方余額，反映村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)收而未收回和暫付的款項(xiàng)。

　　113內(nèi)部往來(lái)

　　一、本科目核算村集體經(jīng)濟(jì)組織與所屬單位和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)往來(lái)業(yè)務(wù)。

　　二、村集體經(jīng)濟(jì)組織與所屬單位和農(nóng)戶發(fā)生應(yīng)收款項(xiàng)和償還應(yīng)付款項(xiàng)時(shí)，借記本科目，貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目;收回應(yīng)收款項(xiàng)和發(fā)生應(yīng)付款項(xiàng)時(shí)，借記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記本科目。

　　三、村集體經(jīng)濟(jì)組織因所屬單位和農(nóng)戶承包集體耕地、林地、果園、魚(yú)塘等而發(fā)生的應(yīng)收承包金或村(組)辦企業(yè)的應(yīng)收利潤(rùn)等，年終按經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的方案結(jié)算出本期所屬單位和農(nóng)戶應(yīng)交未交的款項(xiàng)時(shí)，借記本科目，貸記“發(fā)包及上交收入”科目;實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)，借記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記本科目。

　　四、村集體經(jīng)濟(jì)組織因籌集一事一議資金與農(nóng)戶發(fā)生的應(yīng)收款項(xiàng)，在籌資方案經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)通過(guò)時(shí)，按照籌資方案規(guī)定的金額，借記本科目，貸記“一事一議資金”科目;收到款項(xiàng)時(shí)，借記“現(xiàn)金”等科目，貸記本科目。

　　五、本科目應(yīng)按村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬單位和農(nóng)戶設(shè)置明細(xì)科目，進(jìn)行明細(xì)核算。

　　六、本科目各明細(xì)科目的期末借方余額合計(jì)數(shù)反映村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬單位和農(nóng)戶欠村集體經(jīng)濟(jì)組織的款項(xiàng)總額;期末貸方余額合計(jì)數(shù)反映村集體經(jīng)濟(jì)組織欠所屬單位和農(nóng)戶的款項(xiàng)總額。各明細(xì)科目年末借方余額合計(jì)數(shù)應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表的“應(yīng)收款項(xiàng)”項(xiàng)目?jī)?nèi)反映，年末貸方余額合計(jì)數(shù)應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表的“應(yīng)付款項(xiàng)”項(xiàng)目?jī)?nèi)反映。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度13

　　摘要：隨著高等教育體制改革的不斷推進(jìn)以及教育需求的不斷增加，近年來(lái)高校發(fā)展迅速，辦學(xué)規(guī)模以及教育經(jīng)費(fèi)投入等方面都實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作對(duì)提升高校教育水平提升、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資源配置效率具有重要意義�；�于此，本文首先對(duì)創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理路徑的動(dòng)因進(jìn)行了介紹；其次對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該改進(jìn)的方面進(jìn)行了分析；最后對(duì)如何在新會(huì)計(jì)制度下創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理路徑提出了政策建議。

　　關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；高校財(cái)務(wù)管理；路徑創(chuàng)新

　　引言:

　　當(dāng)前，“供給側(cè)改革”不斷推進(jìn)，全國(guó)各個(gè)行業(yè)、部門(mén)都在深化改革，教育領(lǐng)域的改革也在不斷推進(jìn)，尤其是高等院校體制改革不斷向縱深方向發(fā)展[1]。隨著高等教育體制改革的不斷推進(jìn)以及教育需求的不斷增加，近年來(lái)高校發(fā)展迅速，辦學(xué)規(guī)模以及教育經(jīng)費(fèi)投入等方面都實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作對(duì)提升高校教育水平提升、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資源配置效率具有重要意義[2]。近年來(lái)，伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展、高等教育體制的不斷深化，高校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、學(xué)校大規(guī)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，基于此，為了適應(yīng)高校發(fā)展新形勢(shì)的變化，解決高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中存在的問(wèn)題，20xx年，財(cái)政部在試行制度的基礎(chǔ)上頒布實(shí)施了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》。隨著新會(huì)計(jì)制度的頒發(fā)，高校如何提高教育管理水平、規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作成為其不得不面臨的問(wèn)題。高校的財(cái)務(wù)管理工作作為其教育工作的重要組成部分，是高校降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資源配置效率效益的重要手段。

　　一、創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理路徑的動(dòng)因

　　近年來(lái)，高校在辦學(xué)規(guī)模以及教育經(jīng)費(fèi)投入等方面都實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作對(duì)提升高校教育水平以及優(yōu)化資源配置具有重要意義。但是，隨著經(jīng)濟(jì)體制以及高等教育體制改革的不斷深化，高校財(cái)務(wù)管理工作主要面臨以下三點(diǎn)變化：（一）資金來(lái)源呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢(shì)，高校資金來(lái)源除了政府撥款以外，還增加了校外捐助、校友捐助以及其他來(lái)源。（二）由于教育體制的深化，高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不斷加大，涉及金額數(shù)目較大。（三）由于國(guó)家對(duì)科研項(xiàng)目的支持，高校的科研經(jīng)費(fèi)也在逐年不斷增加，但是高校在科研經(jīng)費(fèi)管理方面卻存在著預(yù)算編制不科學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理方面缺失等相關(guān)問(wèn)題。由以上高校財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的各種新情況可以看出，原有的高校會(huì)計(jì)工作中采用的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)核算主體、資產(chǎn)類(lèi)核算方法以及會(huì)計(jì)科目分類(lèi)等相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前高校發(fā)展的實(shí)際情況。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理是對(duì)高校在基建投資、科研投入、固定資產(chǎn)采購(gòu)等相關(guān)方面做出有效規(guī)劃的關(guān)鍵舉措，是促進(jìn)高校財(cái)務(wù)規(guī)范和教育體制改革必然要求[3]。

　　二、高校財(cái)務(wù)管理工作改進(jìn)內(nèi)容

　　根據(jù)高校在財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中存在的問(wèn)題，以《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的要求為基準(zhǔn)，根據(jù)高校發(fā)展的實(shí)際情況，高校財(cái)務(wù)管理需要加強(qiáng)和改進(jìn)的主要內(nèi)容主要為以下幾方面：（一）將單一的收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)改為權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合的會(huì)計(jì)核算方式，其中，如政府撥款、捐贈(zèng)收入等特殊資金來(lái)源依舊采取原有的收付實(shí)現(xiàn)制,這樣可以更好地完善高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。（二）將高校日常教育事業(yè)活動(dòng)和基礎(chǔ)建設(shè)投資活動(dòng)統(tǒng)一納入高校的財(cái)務(wù)管理，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算主體，使得財(cái)務(wù)報(bào)表可以真實(shí)完整的反應(yīng)高校真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，精準(zhǔn)的衡量高校教育成本。（三）在高校固定資產(chǎn)核算方面采用計(jì)提資產(chǎn)折耗的方法，增加累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)清理等相關(guān)會(huì)計(jì)科目，精準(zhǔn)核算高校教育成本以及高校固定資產(chǎn)實(shí)際情況[4]。（四）高校財(cái)務(wù)部門(mén)在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表編制的過(guò)程中增加現(xiàn)金流量表，反應(yīng)高校日常教育、基建投資等相關(guān)工作的.現(xiàn)金流情況，為高校管理、投資等活動(dòng)提供決策信息。

　　三、創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理工作路徑具體措施

　　面對(duì)已經(jīng)實(shí)施的《高校會(huì)計(jì)改革制度》和新會(huì)計(jì)制度，高校財(cái)務(wù)管理與高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度和新會(huì)計(jì)制度對(duì)接是其財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的必然要求。因此，為進(jìn)一步適應(yīng)高校發(fā)展的需要，高校在今后的財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行加強(qiáng)建設(shè)：（一）建立系統(tǒng)科學(xué)的高校財(cái)務(wù)管理工作制度：由于高校近年來(lái)的不斷發(fā)展擴(kuò)張，其原有的財(cái)務(wù)管理工作制度已經(jīng)不能適應(yīng)高校發(fā)展的實(shí)際狀況。因此，為適應(yīng)高校財(cái)務(wù)管理制度改革，建立系統(tǒng)的涵括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、預(yù)算編制準(zhǔn)則、執(zhí)行準(zhǔn)則、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)在內(nèi)的系統(tǒng)科學(xué)的高校財(cái)務(wù)管理制度，是進(jìn)行高校財(cái)務(wù)管理工作路徑創(chuàng)新的制度保障。（二）加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)是進(jìn)行高校財(cái)務(wù)管理工作路徑創(chuàng)新的基礎(chǔ)。對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行知識(shí)儲(chǔ)備更新和會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)制度進(jìn)行深入了解，使之做到培訓(xùn)系統(tǒng)化，培養(yǎng)復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍。（三）構(gòu)建“執(zhí)行-預(yù)警-反饋-調(diào)整”的高校財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制：設(shè)立高校財(cái)務(wù)管理日常管理機(jī)構(gòu)，對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)高校在基建、教育工作中相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)反饋，并對(duì)出現(xiàn)偏差的情況進(jìn)行及時(shí)的合理調(diào)整。

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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度14

　　在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，財(cái)務(wù)管理在企業(yè)的各項(xiàng)管理中處于戰(zhàn)略核心地位。其中，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、防范和控制的研究已成為當(dāng)今企業(yè)所面臨的重要課題。施工企業(yè)主要依靠工程項(xiàng)目建設(shè)生存，項(xiàng)目管理水平相對(duì)于公司治理水平對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制更具決定意義。所以，筆者擬就施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的建立問(wèn)題展開(kāi)論述，并提出施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的構(gòu)建措施。

　　一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的涵義

　　企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中由于各種不確定因素的影響，使企業(yè)財(cái)務(wù)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離，因而造成蒙受損失的機(jī)會(huì)和可能。企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的組織和管理過(guò)程中的某一方面和某個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，都可能促使這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閾p失，導(dǎo)致企業(yè)盈利本事和償債本事的降低。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一把雙刃劍，既可能給企業(yè)帶來(lái)預(yù)期的收益，又可能給企業(yè)帶來(lái)意外的損失。風(fēng)險(xiǎn)的大小和收益的多少是成正比關(guān)系的，高風(fēng)險(xiǎn)往往伴隨著高收益。

　　二、建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的目的

　　目前，由于建筑市場(chǎng)尚不規(guī)范，工程招、投標(biāo)管理沒(méi)有完全法制化、規(guī)范化，不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)依然存在。異常是工程投標(biāo)依然采取各種手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)。施工企業(yè)為了爭(zhēng)得施工項(xiàng)目，通常是以降低標(biāo)價(jià)、提高標(biāo)準(zhǔn)、縮短工期或減少應(yīng)有的費(fèi)用項(xiàng)目等為代價(jià)承攬工程，造成施工項(xiàng)目到手后經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)極大。同時(shí)，在項(xiàng)目管理過(guò)程中，偶然性的不可預(yù)見(jiàn)因素出現(xiàn)，也會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)必須的管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展，投資主體的法人化程度不斷提高，許多業(yè)主在投標(biāo)過(guò)程中增加了風(fēng)險(xiǎn)抵押或履約保證金的比例和數(shù)量，越來(lái)越多的業(yè)主要求履約保證金用貨幣資金支付，這樣又加大了施工企業(yè)貨幣資金的額外沉淀量。工程結(jié)算按比例付款和質(zhì)量保證金制度又會(huì)積壓必須比例的應(yīng)收工程款等等，最終都凝聚成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　施工企業(yè)面臨來(lái)自上述內(nèi)外環(huán)境的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，必須建立和完善自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

　　三、施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因

　　總體來(lái)看，按照企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)，不一樣的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成的原因也不盡相同。具體來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

　　(一)企業(yè)外部宏觀環(huán)境因素

　　1、建設(shè)工程主材、輔材、周轉(zhuǎn)材與人工成本持續(xù)快速上升

　　目前，施工企業(yè)普遍缺乏剔除成本變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、鎖定無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)收益意識(shí)。沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)到成本的巨大波動(dòng)對(duì)施工企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)性和可預(yù)測(cè)性是個(gè)巨大挑戰(zhàn)。現(xiàn)行的固定總價(jià)合同或固定單價(jià)合同，將成本上升的壓力與風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)嫁到了施工企業(yè)自身。而作為工程總承包企業(yè)的施工企業(yè)，在承攬工程以后進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)工程承包或勞務(wù)分包時(shí)，由于工程被分割后工期相對(duì)短暫，又大多以現(xiàn)行的市場(chǎng)價(jià)簽定分包合同。

　　2、環(huán)保要求日趨嚴(yán)格

　　施工企業(yè)為禮貌施工付出的額外成本正在不斷加大。一是禮貌施工費(fèi)用開(kāi)支不斷加大。僅就項(xiàng)目臨時(shí)駐地來(lái)說(shuō)，動(dòng)輒就要花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元。其它諸如施工圍擋、工程灑水車(chē)、形象建設(shè)等都費(fèi)用不菲。為了堅(jiān)持工地的整潔，還要另配禮貌施工小分隊(duì)，人工費(fèi)用每一天都要發(fā)生。二是影響了工程正常的工期進(jìn)度。近年來(lái)，施工中造成的噪音、揚(yáng)塵等污染問(wèn)題，正成為市民投訴的重點(diǎn)，自然也是政府治理的重點(diǎn)。夜間施工要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的申請(qǐng)，并且要受到嚴(yán)格的噪音監(jiān)控。出土作業(yè)只能在夜間進(jìn)行等等，打亂了企業(yè)正常的工期計(jì)劃。

　　3、價(jià)格、貨幣政策、利率和匯率的影響

　　施工企業(yè)大多具有較高的資產(chǎn)負(fù)債率，當(dāng)前緊縮的貨幣政策和持續(xù)的加息，一方面加大了企業(yè)籌資難度，影響企業(yè)資金的流動(dòng)性；另一方面加大了企業(yè)的資本成本，負(fù)債利益成為企業(yè)沉重負(fù)擔(dān)。對(duì)于具有海外承包業(yè)務(wù)的施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，大多以美元結(jié)算。由于美元的持續(xù)貶值，正承擔(dān)著巨大的匯兌損失。

　　4、各種偶然因素的巨大破壞作用

　　這主要是指工程建設(shè)中地震、火災(zāi)、食物中毒、爆炸等突發(fā)事件對(duì)人員安全和構(gòu)筑物質(zhì)量的影響。對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，一起安全事故或質(zhì)量事故，就有可能給企業(yè)造成毀滅性的打擊。擁有資質(zhì)是施工企業(yè)承攬工程的前提條件之一，而一旦因各種偶然因素造成重大事故，則有失去后續(xù)承攬工程資格的可能。

　　(二)企業(yè)內(nèi)部微觀環(huán)境因素

　　1、財(cái)務(wù)決策缺乏科學(xué)性

　　財(cái)務(wù)決策失誤是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。目前，施工企業(yè)的財(cái)務(wù)決策普遍存在著經(jīng)驗(yàn)決策和主觀決策現(xiàn)象，由此導(dǎo)致決策失誤經(jīng)常發(fā)生，從而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。決策失誤使承擔(dān)的工程建設(shè)不能獲得預(yù)期的收益，投資無(wú)法按期收回，給企業(yè)帶來(lái)巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　2、企業(yè)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性認(rèn)識(shí)不足

　　在建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情景下，企業(yè)中標(biāo)的難度正在不斷加大。很多施工企業(yè)為了取得工程項(xiàng)目中標(biāo)權(quán)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，往往答應(yīng)建設(shè)單位一些不合理的要求，如墊付工程款、滯后結(jié)算時(shí)間等，企業(yè)應(yīng)收賬款很多增加。同時(shí)，很多比例的應(yīng)收賬款長(zhǎng)期無(wú)法收回，直至成為壞賬，給企業(yè)帶來(lái)巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、財(cái)務(wù)管理可控范圍的局限性

　　財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在很多的主觀確定，財(cái)務(wù)管理依據(jù)的信息也是不完全的。企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策和控制所依據(jù)的會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析、經(jīng)營(yíng)分析、市場(chǎng)分析等信息都只可能盡量接近真實(shí)情景而不可能完全反映事實(shí)，管理依據(jù)的不可靠決定了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在。這時(shí)，很多的確定也決定了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在。

　　四、施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的構(gòu)建措施

　　(一)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，合理承接工程任務(wù)

　　企業(yè)應(yīng)對(duì)不斷變化的財(cái)務(wù)管理宏觀環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真分析研究，把握其變化趨勢(shì)及規(guī)律，制定多種應(yīng)變措施，提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化水平。施工企業(yè)取得招標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入研究和分析，全面研究風(fēng)險(xiǎn)成本，正確理解招標(biāo)文件，把握業(yè)主的意圖和要求，從企業(yè)自身實(shí)力和項(xiàng)目投資盈虧預(yù)測(cè)中確定企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受度，最終決定是否投標(biāo)以及以何種標(biāo)價(jià)投標(biāo)。

　　(二)實(shí)行資金統(tǒng)一調(diào)度管理，拓寬籌資渠道

　　1、統(tǒng)籌資金預(yù)算

　　年初，施工企業(yè)根據(jù)新上項(xiàng)目和施工生產(chǎn)需要，統(tǒng)一編制資金預(yù)算計(jì)劃，指導(dǎo)和調(diào)節(jié)日常的資金管理工作。在資金預(yù)算編制的過(guò)程中，要堅(jiān)持全局性、系統(tǒng)性的原則，機(jī)關(guān)管理預(yù)算與項(xiàng)目預(yù)算結(jié)合的原則，編制的預(yù)算既能保證機(jī)關(guān)管理層正常經(jīng)營(yíng)的開(kāi)支，又能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)的'需要。

　　2、統(tǒng)一調(diào)配、市場(chǎng)化運(yùn)作

　　在資金運(yùn)作上實(shí)行集中管理，統(tǒng)一調(diào)配，充分發(fā)揮資金規(guī)模優(yōu)勢(shì)，滿足發(fā)展需要。融集各工程項(xiàng)目富裕資金，把上交款由原先的年末上交改為按業(yè)主撥款的必須比例定期上交，由公司統(tǒng)一調(diào)度；按市場(chǎng)化運(yùn)作，能夠采取收取資金占用費(fèi)的形式，誰(shuí)使用、誰(shuí)支付資金占用費(fèi)，這樣不僅僅解決了融資難的問(wèn)題，并且保證了工程項(xiàng)目資金的正常周轉(zhuǎn)，提高了資金利用率。

　　(三)加強(qiáng)成本管理，完善內(nèi)部控制制度

　　1、科學(xué)管理，優(yōu)化項(xiàng)目施工流程

　　在項(xiàng)目施工過(guò)程中，先要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料，研究合同工期、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、目標(biāo)職責(zé)成本等因素，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以到達(dá)縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。同時(shí)，要擬定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)組織措施計(jì)劃，列入施工組織設(shè)計(jì)。

　　2、大力推行職責(zé)成本管理

　　要根據(jù)所選定的施工方案，大力推行職責(zé)成本管理，職責(zé)成本按照“指標(biāo)分解-指標(biāo)控制-指標(biāo)考核”三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分解，層層分解到隊(duì)部、班組、個(gè)人，以職責(zé)成本為控制目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目成本中材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)用等重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控，把成本費(fèi)用控制在職責(zé)成本范圍內(nèi)。

　　3、不斷完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)制度建設(shè)，重視過(guò)程控制

　　施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度，健全企業(yè)內(nèi)部控制制度，樹(shù)立工程項(xiàng)目事前、事中、事后全過(guò)程控制的管理理念。制度制定后，關(guān)鍵還在于嚴(yán)格執(zhí)行，并在實(shí)踐中不斷完善健全，不能讓制度流于形式而成為擺設(shè)。落實(shí)經(jīng)濟(jì)職責(zé)制，對(duì)失職行為實(shí)行職責(zé)追究制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

　　(四)完善合同簽訂評(píng)審，重視索賠條款設(shè)定

　　首先，要建立合同評(píng)審制度，完善企業(yè)合同管理。合同簽訂前，企業(yè)各相關(guān)部門(mén)對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估，防止合同中不利條款的現(xiàn)出，把合同的隱患消滅在評(píng)審階段。其次，應(yīng)進(jìn)取爭(zhēng)取運(yùn)用合同自身具有的保證性條款來(lái)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。最終，要重視分包合同的簽訂。

　　(五)及時(shí)辦理竣工結(jié)算，降低外欠款風(fēng)險(xiǎn)

　　1、及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收，加速竣工工程款回收

　　在工程后期，大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目資金緊張，若不能及時(shí)結(jié)算，業(yè)主則不會(huì)再撥付工程款，拖延的時(shí)間越久，外欠款的風(fēng)險(xiǎn)也越大。所以，施工企業(yè)一旦按照?qǐng)D紙要求完成施工后，就要及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收，編制工程竣工決算，按照施工合同規(guī)定的時(shí)間辦理決算送審。對(duì)于設(shè)計(jì)變更部分或因業(yè)主原因?qū)е碌耐９�損失、場(chǎng)地原因而發(fā)生的材料倒運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算，確保取得足額結(jié)算收入，加速竣工工程款的回收。

　　2、根據(jù)施工合同做好工程的索賠工作

　　索賠是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中常見(jiàn)的社會(huì)現(xiàn)象，是一種以合同和法律為依據(jù)、合情合理的簽證認(rèn)可行為。當(dāng)工程施工中出現(xiàn)合同資料之外的自然因素、社會(huì)因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等情景時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，認(rèn)真分析，提出索賠申請(qǐng)，追補(bǔ)損失。

　　(六)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)上作，提高財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

　　財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，存在于企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，任何環(huán)節(jié)的工作失誤都有可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所以，從企業(yè)來(lái)講，應(yīng)不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)上作，提高財(cái)務(wù)人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)參與經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的本事，能夠透過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)象看本質(zhì)，及時(shí)準(zhǔn)確捕捉財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)并向管理者進(jìn)行反饋，以進(jìn)取采取措施進(jìn)行防范和規(guī)避。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度15

　　一、公司的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按實(shí)際成本核算，除另有規(guī)定外，公司不得自行調(diào)整賬面價(jià)值。

　　二、應(yīng)當(dāng)劃分資本支出和收益支出的界限。

　　三、采用的會(huì)計(jì)處理方法，前后期必須一致，不得任意改造變。如有改變應(yīng)經(jīng)董事會(huì)同意并報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)備查，自新的會(huì)計(jì)年度開(kāi)始變更，同時(shí)變更會(huì)計(jì)年度的會(huì)計(jì)報(bào)告中加以說(shuō)明。

　　四、流動(dòng)資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、應(yīng)收和預(yù)付款項(xiàng)以及存貨等。包括現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券，應(yīng)當(dāng)分別核算, 應(yīng)收和預(yù)付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款等分別核算; 預(yù)付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按預(yù)付貨款(預(yù)付定金)和待攤費(fèi)用等分別核算;存貨應(yīng)按原材料、產(chǎn)品、包裝物和低值易耗品等分別核算。

　　五、現(xiàn)金和銀行存款應(yīng)分別設(shè)置日記賬，并按不同貨幣分別設(shè)賬登記。

　　現(xiàn)金日記賬的賬面余額，應(yīng)逐日與實(shí)際庫(kù)存核對(duì)相符。銀行存款日記賬的賬面余額，應(yīng)與銀行對(duì)賬單核對(duì)，至少每月核對(duì)一次，并編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，調(diào)節(jié)相符。

　　六、有價(jià)證券包括準(zhǔn)備在一年以內(nèi)變現(xiàn)的股票和債券，應(yīng)當(dāng)按實(shí)際支付的款項(xiàng)登記入賬。實(shí)際支付的款項(xiàng)含有已宣告發(fā)放的股利或應(yīng)計(jì)利息的，應(yīng)將這部分股利或利息金額作為暫付款項(xiàng)，通過(guò)其他應(yīng)收款賬戶核算。

　　七、應(yīng)收和預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按不同貨幣分別設(shè)賬登記，并及時(shí)催收、清償，定期與對(duì)方核對(duì)清楚，對(duì)不能收回的應(yīng)收賬款應(yīng)查明原因，追究責(zé)任，確定無(wú)法收回的，經(jīng)嚴(yán)格審查，報(bào)董事會(huì)或總經(jīng)理批準(zhǔn)后，沖抵壞賬準(zhǔn)備。

　　八、存貨，是指庫(kù)存的、在用的和在途的各種材料、包裝物、低值易耗品、產(chǎn)成品、在產(chǎn)品等。

　　公司的'存貨應(yīng)按實(shí)際成本記賬，外購(gòu)材料、包裝物、低值易耗品的實(shí)際成本，包括買(mǎi)價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)輸途中的合理?yè)p耗、入庫(kù)前挑選整理費(fèi)用等。公司的各項(xiàng)存貨的收發(fā)領(lǐng)退，應(yīng)根據(jù)實(shí)際數(shù)量及時(shí)辦理會(huì)計(jì)手續(xù)，并設(shè)置有數(shù)量、金額的明細(xì)賬逐項(xiàng)逐筆登記。對(duì)于各種在途材料、物品應(yīng)進(jìn)行明細(xì)核算，并隨時(shí)檢查到貨情況。

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