財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度集錦(15篇)
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，大家逐漸認(rèn)識(shí)到制度的重要性，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰？下面是小編收集整理的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度1
【摘要】 企業(yè)內(nèi)控制度是由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的，旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。健全有效的內(nèi)部控制制度有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與完善，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。本文闡述了企業(yè)內(nèi)部控制制度的內(nèi)涵及作用，當(dāng)前我國企業(yè)內(nèi)部控制制度建立存在的問題，企業(yè)內(nèi)部 控制制度建立與完善的重要性，在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)論述了企業(yè)內(nèi)部控制制度建立的方法和實(shí)施的有效途徑。
【關(guān)鍵詞】 內(nèi)部控制涵義 必要性 公司法人治理機(jī)構(gòu) 措施
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善 , 人們迫切要求規(guī)范會(huì)計(jì)行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量 ,強(qiáng)化經(jīng)營管理 ,控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn) ,防止錯(cuò)誤和舞弊�？梢�,建立企業(yè)內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切要求 , 是完善企業(yè)經(jīng)營管理的需要 , 健全有效的內(nèi)部控制制度有利于促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善。
1、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的內(nèi)涵及作用
內(nèi)部控制制度是指企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)管理部門的有關(guān)人員，在處理生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)相互聯(lián)系、相互制約的一種管理體系，包括為保證企業(yè)正常經(jīng)營所采取的一系列必要的管理措施。內(nèi)部控制制度按其作用范圍大體可以分為內(nèi)部管理控制與內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。
在現(xiàn)代企業(yè)制度中，內(nèi)部控制作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的自我調(diào)節(jié)和自我制約的內(nèi)在機(jī)制，是企業(yè)經(jīng)營管理必不可少的組成部分。具體講，企業(yè)內(nèi)部控制主要有以下幾方面的作用：
保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。健全的內(nèi)部控制，可以保證會(huì)計(jì)信息的采集、歸類、記錄和匯總過程，從而真實(shí)地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)際情況，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯(cuò)誤，從而保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
有效地防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，通過對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效評(píng)估，不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營薄弱環(huán)節(jié)的控制，把企業(yè)的各種風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽之中，是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的一種最佳方法。
維護(hù)財(cái)產(chǎn)和資源的安全完整。健全完善的內(nèi)部控制能夠科學(xué)有效地監(jiān)督和制約財(cái)產(chǎn)物資的采購、計(jì)量、驗(yàn)收、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，從而確保財(cái)產(chǎn)物資的安全完整，并能有效地杜絕各種損失浪費(fèi)現(xiàn)象。
促進(jìn)企業(yè)的有效經(jīng)營。通過健全有效的內(nèi)部控制，企業(yè)決策者可以通過會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、 業(yè)務(wù)等各部門的制度規(guī)劃及有關(guān)報(bào)告，把企業(yè)的生產(chǎn)、營銷、財(cái)務(wù)等各部門及其工作結(jié)合在一起，從而使各部門密切配合，充分發(fā)揮整體的作用，以順利達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。同時(shí)，結(jié)合有效地監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲制度，不僅能真實(shí)地反映各部門工作業(yè)績，而且能激發(fā)員工的工作熱情及潛能，從而促進(jìn)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營效率的提高。
2、當(dāng)前我國企業(yè)內(nèi)部控制制度存在的問題企業(yè)內(nèi)部控制與企業(yè)經(jīng)營過程結(jié)合緊密，其建立、 健全及實(shí)施是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成敗的關(guān)鍵，然而我國企業(yè)的內(nèi)部控制現(xiàn)狀卻難盡如人意，主要表現(xiàn)為：
企業(yè)對(duì)內(nèi)控制度認(rèn)識(shí)上存在偏差。目前，一些企業(yè)特別是國有企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)存在兩種傾向值得注意 : 一是 , 一部分人習(xí)慣于甚至滿足于傳統(tǒng)的經(jīng)營管理方式 , 認(rèn)為只要能夠規(guī)范化操作就行 , 不必考慮是否先進(jìn)；二是，雖然大家意識(shí)到改革的必要性 , 但是容易片面強(qiáng)調(diào)改革組織結(jié)構(gòu)的重要性 , 忽視控制方式的跟進(jìn)和強(qiáng)化。這就使企業(yè)的改革同微觀治理機(jī)制相脫離。這些認(rèn)識(shí)上的偏差都將阻礙著企業(yè)內(nèi)控的發(fā)展和完善。
公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善。董事會(huì)職能沒有充分發(fā)揮，董事長兼總經(jīng)理，董事會(huì)成員兼任經(jīng)營班子成員或部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)象嚴(yán)重，造成董事會(huì)與經(jīng)營班子之間權(quán)責(zé)不清，相互無制衡。其結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策、 重要人事安排隨意性大，制度朝令夕改；授權(quán)管理不清晰，部門之間的正常協(xié)調(diào)、配合被打亂，必然帶來部門間職責(zé)不明確。
內(nèi)部控制制度缺乏系統(tǒng)性和完整性。內(nèi)部控制制度在內(nèi)容上片面、零散，不具有科學(xué)性和系統(tǒng)性，個(gè)別單位受利益驅(qū)動(dòng)，重經(jīng)營輕管理，控制的組織網(wǎng)絡(luò)不健全，甚至既定的內(nèi)部控制失控。企業(yè)偏重事后控制，在運(yùn)營過程中某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，就相應(yīng)地出臺(tái)一項(xiàng)制度來規(guī)范，缺乏統(tǒng)一性、系統(tǒng)性和完整性，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)考慮不足。
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不健全。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是企業(yè)內(nèi)控制度的核心，而目前很多企業(yè)普遍存在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低、會(huì)計(jì)崗位責(zé)任不明確等現(xiàn)象。有的會(huì)計(jì)人員為了“小集體“利益在企業(yè)法人的干預(yù)下在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)上做文章，致使假賬泛濫，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真；會(huì)計(jì)崗位設(shè)置上也沒能把不相容的崗位分開，各崗位之間缺少有效地制約、監(jiān)督。
3、企業(yè)內(nèi)部控制制度建立的方法和實(shí)施要建立健全并有效地組織實(shí)施一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部控制制度，在現(xiàn)代企業(yè)管理中，應(yīng)從以下三個(gè)方面考慮：
3.1 創(chuàng)造內(nèi)控制度建立健全的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，般包括治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計(jì)、人力資源政策、企業(yè)文化等。
�。� 1）完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。
建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)，是有效實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。
完善董事會(huì)的功能和設(shè)置，加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，提高外部獨(dú)立董事的比重，增強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性，利用獨(dú)立董事多元化的知識(shí)背景增加決策的科學(xué)性和透明性；董事會(huì)下設(shè)必要的專業(yè)委員會(huì)（如審計(jì)委員會(huì)），對(duì)內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)等工作進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督，并擁有聘用注冊會(huì)計(jì)師的決定權(quán)等，提升內(nèi)部審計(jì)部門的地位和歸屬，合理配置審計(jì)資源，解決內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督不力的狀況。
�。�2）董事會(huì)對(duì)各職能部門授權(quán)一定要明確，因事設(shè)人、視能授權(quán)、責(zé)任到位，且責(zé)任與權(quán)利對(duì)等，這樣就可以大大增強(qiáng)組織的控制意識(shí)。
（3）審慎選擇合適人員從事相關(guān)業(yè)務(wù)和行使權(quán)力。要做好公司人員的選拔任用、后續(xù)教育工作，制訂并執(zhí)行根據(jù)業(yè)績考評(píng)給予合適的待遇及晉升等有關(guān)激勵(lì)政策。
3.2 建立有效的企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)及時(shí)識(shí)別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，能合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。企業(yè)只有將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制制度相結(jié)合，將風(fēng)險(xiǎn)分解到各個(gè)業(yè)務(wù)流程，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并設(shè)計(jì)相應(yīng)的控制措施，才能有效化解企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)進(jìn)一步完善內(nèi)控制度。
建立內(nèi)部信息管理及溝通機(jī)制。
一個(gè)良好的'內(nèi)部控制系統(tǒng)應(yīng)確保企業(yè)內(nèi)每一個(gè)員工都能清楚地知道其所擁有的權(quán)力和承擔(dān)的責(zé)任，樹立每一個(gè)員工都應(yīng)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制負(fù)有責(zé)任的觀念，促使他們團(tuán)結(jié)合作，主動(dòng)實(shí)施并完善企業(yè)的內(nèi)部控制，為企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)認(rèn)真履行自己的職責(zé)。
建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)。
會(huì)計(jì)控制是指與保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全性、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性以及財(cái)務(wù)活動(dòng)合法性有關(guān)的控制。
單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是企業(yè)內(nèi)控制度的核心部分，對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提高管理效益具有重要作用，也是衡量單位經(jīng)營經(jīng)營管理水平的重要標(biāo)志。
�。�1）建立有效的會(huì)計(jì)系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，制定本單位的會(huì)計(jì)制度，明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序，建立和完善會(huì)計(jì)檔案保管和會(huì)計(jì)工作交接辦法，實(shí)行會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。
（2）按照不相容職務(wù)相分離的原則，合理設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成內(nèi)部相互制衡機(jī)制。
不斷提高會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)。選擇道德和業(yè)務(wù)水準(zhǔn)較高的會(huì)計(jì)人員是整個(gè)內(nèi)部控制規(guī)范的基礎(chǔ)。辦理具體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德，忠于職守，廉潔奉公，遵紀(jì)守法，客觀公正。同時(shí)，單位要不斷提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。會(huì)計(jì)核算和管理工作中大量的具體工作由普通工作人員完成，每個(gè)人的工作都是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的具體
環(huán)節(jié)和內(nèi)容，工作的質(zhì)量只能由具體操作人員的素質(zhì)來決定，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)給單位資產(chǎn)的安全和效益帶來影響。
4、結(jié)束語
企業(yè)內(nèi)部控制制度，是為適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要而產(chǎn)生的，是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理制度的一個(gè)重要組成部分。建立有效的現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度不僅能使企業(yè)的資源合理配置，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且更能防范和發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和外部的欺詐行為，同時(shí)，現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控制度的建立完善是一項(xiàng)長期艱苦的工作，是一項(xiàng)需要社會(huì)與企業(yè)全員參與的系統(tǒng)工程。
筆者深信，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步完善，隨著企業(yè)經(jīng)營者管理意識(shí)的逐步提高，必將推進(jìn)與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部控制度的建立、完善。
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度2
隨著現(xiàn)代社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，交通行業(yè)的高速公路快速發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)成為高速公路經(jīng)營管理工作中的核心內(nèi)容。本文從高速公路內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā)，簡明扼要地闡述了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建在高速公路管理中的必要性，分析了目前高速公路內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)存在的問題，并提出了相應(yīng)的完善措施建議。
隨著國家高速公路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，如何加強(qiáng)高速公路事業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)是關(guān)系到事業(yè)興衰成敗的一項(xiàng)重要工作，也是高速公路相關(guān)事業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。建立和健全高速公路內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，全面推進(jìn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)，不僅有利于明確和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部職責(zé)行為、保證經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、提高管理效率、保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整，也是高速公路經(jīng)營走向成熟、邁向和諧發(fā)展的標(biāo)志。做好高速公路內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)，是加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管，提高高速公路經(jīng)營效率的重要一環(huán)。
一、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)在高速公路管理中的必要性
高速公路建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是對(duì)整個(gè)經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與控制，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整，確保法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施程序。它不僅包括內(nèi)部牽制，而且包括為保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量而采取的控制方法、措施和程序。根據(jù)美國COSO委員會(huì)《內(nèi)部控制—整體框架》認(rèn)為內(nèi)部控制包含控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控等五個(gè)相互聯(lián)系的要素。中國財(cái)政部在制定《基本規(guī)范》時(shí)充分吸收和借鑒了該文件的合理成分。比如，規(guī)定內(nèi)部控制應(yīng)隨著環(huán)境的變化、單位業(yè)務(wù)職能的調(diào)整和管理要求的不斷修訂完善，體現(xiàn)了控制環(huán)境的理念等等。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是高速公路加強(qiáng)內(nèi)部管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范對(duì)于貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，對(duì)于在冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的順利開展，都具有極其重要的意義。同時(shí)，也是高速公路經(jīng)營管理活動(dòng)自我調(diào)節(jié)、自我約束的內(nèi)在機(jī)制，在高速公路經(jīng)營管理系統(tǒng)中具有舉足輕重的作用。建立健全高速公路的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，是高速公路穩(wěn)健發(fā)展的重要保障。
二、目前高速公路內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)主要存在的問題
1、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè)發(fā)展較慢，有的已不適應(yīng)新形勢下高速公路發(fā)展的需要。福建省高速公路目前屬于自收自支的事業(yè)單位，已有多年的發(fā)展歷程，積累了一定的內(nèi)部管理經(jīng)驗(yàn)，一般來說，都有一定程度、一定范圍的`內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，基本業(yè)務(wù)的內(nèi)部管理都有章可循。但隨著近幾年高速公路的快速發(fā)展，其原有的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度難以適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的要求，有些內(nèi)容已經(jīng)比較陳舊，設(shè)計(jì)不全面，操作性不強(qiáng)，有的高速公路管理處甚至現(xiàn)在還沒有建立起一個(gè)能夠完全涵蓋經(jīng)營管理全過程的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，許多經(jīng)營管理活動(dòng)缺乏有效的財(cái)務(wù)控制措施。
2、在對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，觀念較為淡薄。由于目前福建省高速公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)管理已納入預(yù)算管理，有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，只要經(jīng)營管理中控制養(yǎng)護(hù)經(jīng)營支出不超財(cái)政預(yù)算就行，在管理上缺乏內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度管理理念;在有的高速公路管理處，很多人甚至領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)認(rèn)為，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度就是會(huì)計(jì)部門的事，與其他部門無關(guān)。通常在一個(gè)管理處，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建立和執(zhí)行都是要求會(huì)計(jì)部門獨(dú)自完成，而沒有考慮到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度只有各個(gè)部門相互牽制，共同協(xié)作，才能真正發(fā)揮作用。
3、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度在執(zhí)行和監(jiān)管上力度較弱。有的高速公路管理處雖然建立了一系列有關(guān)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的規(guī)章制度，但是有章不循，監(jiān)管上也缺乏力度，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，只停留在書面上，表面上內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度裝訂成冊、上墻，但實(shí)際上，對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的執(zhí)行情況不聞不問，許多內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度根本沒有落到實(shí)處，真是所謂的把內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度“印在紙上，貼在墻上”，其目的只是應(yīng)付有關(guān)部門的檢查和審計(jì)，造成了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度形同虛設(shè)，也使其失去了應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。
4、人員素質(zhì)較低，有待于進(jìn)一步提高。有的高速公路管理處組建較早，當(dāng)時(shí)的人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，有的人員是從別的行業(yè)轉(zhuǎn)過來的，如各市的交通系統(tǒng)所屬的企業(yè);有的是從社會(huì)招工進(jìn)來的，社會(huì)上的廠礦企業(yè);有的是從大、中專院校畢業(yè)分配下來的，此類人員較少，這就造成了人員素質(zhì)參差不齊，再加之高速公路又已經(jīng)發(fā)展多年了，有的職工思想僵化、觀念陳舊，這些都嚴(yán)重制約了高速公路內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的發(fā)展，形成了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度創(chuàng)新路上的障礙物。
三、完善高速公路內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的對(duì)策措施
1、完善規(guī)章制度、創(chuàng)新內(nèi)控機(jī)制。進(jìn)一步完善規(guī)章制度，規(guī)章制度是構(gòu)筑內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本要素，是各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)和程序的總和，也是檢查和糾正一切違規(guī)問題的依據(jù)。高速公路的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)，并不是永恒不變的，隨著單位經(jīng)營管理活動(dòng)的發(fā)展和變化，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制過程就要做相應(yīng)改變，這就要求每一個(gè)高速公路管理處每時(shí)每刻都要注重內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)，在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，又發(fā)現(xiàn)新問題，又解決新問題，重復(fù)著這樣的一個(gè)循環(huán)過程。同時(shí)，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)又不是千篇一律的，每個(gè)高速公路管理處都要通過分析控制風(fēng)險(xiǎn)來確定控制點(diǎn)，再結(jié)合單位自身特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況來選擇適宜的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制措施。
2、轉(zhuǎn)變陳舊觀念、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。高速公路的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，也應(yīng)建立在成本與效益的原則基礎(chǔ)上，不能只片面地強(qiáng)調(diào)養(yǎng)護(hù)經(jīng)營支出不超財(cái)政預(yù)算就行，要結(jié)合各管理處的經(jīng)營管理活動(dòng)實(shí)際，進(jìn)行績效考評(píng)，通過有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè)，真正把財(cái)政預(yù)算撥付的資金用到實(shí)處，使有限的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3、加強(qiáng)執(zhí)行力度、強(qiáng)化監(jiān)督管理。在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的執(zhí)行力度上，各高速公路管理處要克服以往重視非經(jīng)常性發(fā)生的事項(xiàng)控制而輕視經(jīng)常性發(fā)生的事項(xiàng)控制的這一傾向，在日常經(jīng)營管理中，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任管理、制度管理，規(guī)范控制行為，建立健全集良好的會(huì)計(jì)控制環(huán)境、完善的會(huì)計(jì)控制體系和可靠充分的控制程序?yàn)橐惑w的單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理機(jī)制。在監(jiān)管方面，形式一直比較單一，完全依賴于高速公路管理局內(nèi)部的審計(jì)部門，但由于內(nèi)部審計(jì)部門有其獨(dú)立性較差的先天不足，所以監(jiān)管之力還是有限，今后應(yīng)著重借助外部審計(jì)力量來加強(qiáng)監(jiān)管之力，并可結(jié)合年終審計(jì)對(duì)高速公路內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系進(jìn)行評(píng)審，并出具評(píng)審報(bào)告。
4、以人為本，要在提高經(jīng)營管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫。各高速公路管理處的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制要充分發(fā)揮經(jīng)營管理人員的作用，依靠提高經(jīng)營管理人的綜合素質(zhì)、道德水準(zhǔn)和法規(guī)意識(shí)，變現(xiàn)在的人員壓力為人才動(dòng)力，來制定經(jīng)營管理目標(biāo)，設(shè)置核算控制機(jī)制。高速公路管理處最終形成的應(yīng)是：領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，財(cái)會(huì)部門主導(dǎo)、全體職工共同參與，圍繞高速公路管理處經(jīng)營管理目標(biāo)，堅(jiān)定不移，齊心協(xié)力，完善和執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)管理處各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值的最大化。
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度3
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)單位銷售與收款的內(nèi)容控制，規(guī)范銷售與收款行為，防范銷售與收款過程中的差錯(cuò)和舞弊，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范-基本規(guī)范（試行）》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于公司、企業(yè)和有銷售業(yè)務(wù)的其他單位（以下統(tǒng)稱單位）。
第三條國務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)范，制定本部門或本系統(tǒng)的銷售與收款內(nèi)部控制規(guī)定。
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)范，結(jié)合部門或系統(tǒng)有關(guān)銷售與收款內(nèi)容控制的規(guī)定，建立適合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求的銷售與收款內(nèi)部控制制度，并組織實(shí)施。
第四條單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位銷售與收款內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施以及銷售與收款業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第二章崗位分工與授權(quán)批準(zhǔn)
第五條單位應(yīng)當(dāng)建立銷售與收款業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保辦理銷售與收款業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
第六條單位應(yīng)當(dāng)將辦理銷售、發(fā)貨、收款三項(xiàng)業(yè)務(wù)的部門（或崗位）分別設(shè)立。
（一）銷售部門（或崗位）主要負(fù)責(zé)處理訂單、簽訂合同、執(zhí)行銷售政策和信用政策、催收貨款。
�。ǘ┌l(fā)貨部門（或崗位）主要負(fù)責(zé)審核銷售發(fā)貨單據(jù)是否齊全并辦理發(fā)貨的具體事宜。
（三）財(cái)會(huì)部門（或崗位）主要負(fù)責(zé)銷售款項(xiàng)的結(jié)算和記錄、監(jiān)督管理貨款回收。
單位不得由同一部門或個(gè)人辦理銷售與收款業(yè)務(wù)的全過程。LOCAlhost
第七條有條件的單位應(yīng)當(dāng)建立專門的信用管理部門或崗位，負(fù)責(zé)制定單位信用政策，監(jiān)督各部門信用政策執(zhí)行情況.信用管理崗位與銷售業(yè)務(wù)崗位應(yīng)分設(shè)。
第八條單位應(yīng)當(dāng)配備合格的人員辦理銷售與收款業(yè)務(wù)。辦理銷售與收款業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。
單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況對(duì)辦理銷售與收款業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行崗位輪換。
第九條單位應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售與收款業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度，明確審批人員對(duì)銷售與收款業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，規(guī)定經(jīng)辦人的職責(zé)范圍和工作要求。
第十條審批人應(yīng)當(dāng)根據(jù)銷售與收款授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批，不得超越審批權(quán)限。
經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，按照審批人的批準(zhǔn)意見辦理銷售與收款業(yè)務(wù)。對(duì)于審批人超越授權(quán)范圍審批的銷售與收款業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人員有權(quán)拒絕辦理，并及時(shí)向?qū)徟说纳霞?jí)授權(quán)部門報(bào)告。
第十一條對(duì)于超過單位既定銷售政策和信用政策規(guī)定范圍的特殊銷售業(yè)務(wù)，單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集體決策，防止決策失誤而造成嚴(yán)重?fù)p失。
第十二條嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)和人員經(jīng)辦銷售與收款業(yè)務(wù)。
第三章銷售和發(fā)貨控制
第十三條單位對(duì)銷售業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的預(yù)算管理制度，制定銷售目標(biāo)，確立銷售管理責(zé)任制。
第十四條單位應(yīng)當(dāng)建立銷售定價(jià)控制制度，制定價(jià)目表、折扣政策、付款政策等并予以執(zhí)行。
第十五條單位在選擇客戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分了解和考慮客戶的信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況等有關(guān)情況，降低賬款回收中的風(fēng)險(xiǎn)。
第十六條單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)賒銷業(yè)務(wù)的管理。賒銷業(yè)務(wù)應(yīng)遵循規(guī)定的銷售政策和信用政策。對(duì)符合賒銷條件的客戶，應(yīng)經(jīng)審批人批準(zhǔn)后方可辦理賒銷業(yè)務(wù)；超出銷售政策和信用政策規(guī)定的賒銷業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策審批。第十七條單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理銷售和發(fā)貨業(yè)務(wù)。
銷售談判。單位在銷售合同訂立前，應(yīng)當(dāng)指定專門人員就銷售價(jià)格、信用政策、發(fā)貨及收款方式等具體事項(xiàng)與客戶進(jìn)行談判。談判人員至少應(yīng)有兩人以上，并與訂立合同的人員相分離。銷售談判的全過程應(yīng)有完整的書面記錄。
合同訂立。單位應(yīng)當(dāng)授權(quán)有關(guān)人員與客戶簽訂銷售合同。簽訂合同應(yīng)符合《中華人民共和國合同法》的規(guī)定。金額重大的銷售合同的訂立應(yīng)當(dāng)征詢法律顧問或?qū)＜业囊庖姟?/p>
合同審批。單位應(yīng)當(dāng)建立健全銷售合同審批制度。審批人員應(yīng)對(duì)銷售價(jià)格、信用政策、發(fā)貨及收款方式等嚴(yán)格把關(guān)。
組織銷售。單位銷售部門應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的銷售合同編制銷售計(jì)劃，向發(fā)貨部門下達(dá)銷售通知單，同時(shí)編制銷售發(fā)票通知單，并經(jīng)審批后下達(dá)給財(cái)會(huì)部門，由財(cái)會(huì)部門根據(jù)銷售發(fā)票通知單向客戶開出銷售發(fā)票。編制銷售發(fā)票通知單的人員與開具銷售發(fā)票的人員應(yīng)相互分離。
組織發(fā)貨。發(fā)貨部門應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售發(fā)貨單據(jù)進(jìn)行審批，嚴(yán)格按照銷售通知單所列的發(fā)貨品種和規(guī)格、發(fā)貨數(shù)量、發(fā)貨時(shí)間、發(fā)貨方式組織發(fā)貨，并建立貨物出庫、發(fā)運(yùn)等環(huán)節(jié)的崗位責(zé)任制，確保貨物的安全發(fā)運(yùn)。
銷貨退回。單位應(yīng)當(dāng)建立銷售退回管理制度。單位的銷售退回必須經(jīng)銷售主管審批后方可執(zhí)行。
銷售退回的貨物應(yīng)由質(zhì)檢部門檢驗(yàn)和倉儲(chǔ)部門清點(diǎn)后方可入庫。質(zhì)檢部門應(yīng)對(duì)客戶退回的貨物進(jìn)行檢驗(yàn)并出具的檢驗(yàn)證明；倉儲(chǔ)部門應(yīng)在清點(diǎn)貨物、注明退回貨物的品種和數(shù)量后填制退貨接收?qǐng)?bào)告。
財(cái)會(huì)部門應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)證明、退貨接收?qǐng)?bào)告以及退貨方出具的退貨憑證等進(jìn)行審核后辦理相應(yīng)的退款事宜。
第十八條單位應(yīng)當(dāng)在銷售與發(fā)貨各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證，建立完整的銷售登記制度，并加強(qiáng)銷售合同、銷售計(jì)劃、銷售通知單、發(fā)貨憑證、運(yùn)貨憑證、銷售發(fā)票等文件和憑證的相互核對(duì)工作。
銷售部門應(yīng)設(shè)置銷售臺(tái)賬，及反映各種商品、勞務(wù)等銷售的'開單、發(fā)貨、收款情況。銷售臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)附有客戶訂單、銷售合同、客戶簽收回執(zhí)等相關(guān)購貨單據(jù)。
第四章收款控制
第十九條單位應(yīng)當(dāng)按照《現(xiàn)金管理暫行條例》、《支付結(jié)算辦理》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范-貨幣資金（試行）》等規(guī)定，及時(shí)辦理銷售收款業(yè)務(wù)。
第二十條單位應(yīng)將銷售收入及時(shí)入賬，不得賬外設(shè)帳，不得擅自坐支現(xiàn)金。
銷售人員應(yīng)當(dāng)避免接觸銷售現(xiàn)款。
第二十一條單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)收賬款賬齡分析制度和逾期應(yīng)收賬款催收制度。銷售部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款的催收，財(cái)會(huì)部門應(yīng)當(dāng)督促銷售部門加緊催收。對(duì)催收無效的逾期應(yīng)收賬款可通過法律程序予以解決。
第二十二條單位應(yīng)當(dāng)按客戶設(shè)置應(yīng)收賬款臺(tái)帳，及時(shí)登記每一客戶應(yīng)收賬款余額增減變動(dòng)情況和信用額度使用情況。
單位對(duì)長期往來客戶應(yīng)當(dāng)建立起完美的客戶資料，并對(duì)客戶資料實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新。
第二十三條單位對(duì)于可能成為壞賬的應(yīng)收賬款應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)決策機(jī)構(gòu)，由其進(jìn)行審查，確定是否確認(rèn)為壞賬。單位發(fā)生的各項(xiàng)壞賬，應(yīng)查明原因，明確責(zé)任，并在履行規(guī)定的審批程序后作出會(huì)計(jì)處理。第二十四條單位注銷的壞賬應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備查登記，做到賬銷案存。已注銷的壞賬又收回時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬，防止形成賬外款。
第二十五條單位應(yīng)收票據(jù)的取得和貼現(xiàn)必須經(jīng)由保管票據(jù)以外的主管人員的書面批準(zhǔn)。
單位應(yīng)當(dāng)有專人保管應(yīng)收票據(jù)，對(duì)于即將到期的應(yīng)收票據(jù)，應(yīng)及時(shí)向付款人提示付款；已貼現(xiàn)票據(jù)應(yīng)在備查簿中登記，以便日后追蹤管理。
單位應(yīng)制定逾期票據(jù)的沖銷管理程序和逾期票據(jù)監(jiān)控制度。
第二十六條單位應(yīng)當(dāng)定期與往來客戶通過函證等方式核對(duì)應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)收賬款等往來款項(xiàng)。如有不符，應(yīng)查明原因，及時(shí)處理。
第五章監(jiān)督檢查
第二十七條單位應(yīng)當(dāng)建立對(duì)銷售與收款內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或人員的職責(zé)權(quán)限，定期或不定期地進(jìn)行檢查。
監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)通過實(shí)施符合性測試和實(shí)質(zhì)性測試檢查銷售與收款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度是否健全，各項(xiàng)規(guī)定是否得到有效執(zhí)行。
第二十八條銷售與收款內(nèi)部控制監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括：
（一）銷售與收款業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況。重點(diǎn)檢查是否存在銷售與收款業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象。
�。ǘ╀N售與收款業(yè)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全，是否存在越權(quán)審批行為。
（三）銷售的管理情況。重點(diǎn)檢查信用政策、銷售政策的執(zhí)行是否符合規(guī)定。
�。ㄋ模┦湛畹墓芾砬闆r。重點(diǎn)檢查單位銷售收入是否及時(shí)入帳，應(yīng)入帳款的催收是否有效，壞賬核銷和應(yīng)收票據(jù)的管理是否符合規(guī)定。
�。ㄎ澹╀N售退回的管理情況。重點(diǎn)檢查銷售退回手續(xù)是否齊全、退回貨物是否及時(shí)入庫。
第二十九條對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的銷售與收款內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)，單位應(yīng)當(dāng)采取措施，及時(shí)加以糾正和完善。
第六章附則
第三十條本規(guī)范由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度4
基于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要影響，在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度施行過程中，不但要考慮單位的實(shí)際情況，還應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的完善性以及管理效率有著明確的要求，但是從目前內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的實(shí)施來看，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度在實(shí)行過程中還存在一定的問題，對(duì)財(cái)務(wù)管理的效果有著不利的影響，因此，我們應(yīng)當(dāng)立足財(cái)務(wù)管理實(shí)際，對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度進(jìn)行全面的分析，并掌握存在的問題，制定有效的應(yīng)對(duì)策略，保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度能夠得到有效的實(shí)施，為財(cái)務(wù)管理提供良好的支持。
一、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度存在的主要問題
（一）單位領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)淡薄，使控制往往流于形式
在目前內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度實(shí)行過程中，單位的領(lǐng)導(dǎo)是影響內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度實(shí)施的重要因素，如果單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重要性沒有足夠的認(rèn)識(shí)，并且在具體的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度實(shí)行中不注重約束和規(guī)范，那么內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的實(shí)施將會(huì)發(fā)生一定的混亂。因此，單位領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)淡薄，將會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的施行效果大打折扣。
（二）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱
從目前單位財(cái)務(wù)管理工作來看，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度在實(shí)行過程中暴露出的最顯著問題是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，導(dǎo)致了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度在實(shí)行中沒有可靠的財(cái)務(wù)管理作為支撐，使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的作用無法得到全面的發(fā)揮，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的實(shí)效性有所欠缺。因此，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱是目前內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度實(shí)行中存在的主要問題。
（三）資金的使用隨意性很強(qiáng)
從目前內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的實(shí)施來看，對(duì)于資金方面的控制未達(dá)到預(yù)期要求，使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度對(duì)資金管控效果不理想，使得資金在使用過程中存在隨意性強(qiáng)等問題，不但不利于財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提高，同時(shí)還對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度產(chǎn)生了不利影響，因此我們應(yīng)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度存在的問題引起足夠的重視。
（四）單位內(nèi)部審計(jì)落實(shí)不到位
在單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度施行過程中，內(nèi)部審計(jì)是重要的內(nèi)容，結(jié)合單位財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際需要，有效開展內(nèi)部審計(jì)是保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度得到有效實(shí)施的關(guān)鍵，但是從目前單位財(cái)務(wù)管理過程來看，內(nèi)部審計(jì)工作在開展效果上還不夠理想，內(nèi)部審計(jì)的實(shí)際效性未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度難以得到有效的實(shí)施。
二、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度存在問題的應(yīng)對(duì)策略分析
（一）建立有效的約束激勵(lì)機(jī)制
基于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的實(shí)施實(shí)際，以及內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度存在的問題，在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度構(gòu)建過程中，應(yīng)當(dāng)建立有效的約束激勵(lì)機(jī)制，并引起單位領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度能夠得到有效的建立和實(shí)施，并保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度能夠成為單位財(cái)務(wù)管理中的一項(xiàng)基礎(chǔ)制度，滿足單位財(cái)務(wù)管理的.實(shí)際需要。所以，建立有效的激勵(lì)機(jī)制是十分必要。
（二）夯實(shí)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
在單位財(cái)務(wù)管理過程中，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作關(guān)系到財(cái)務(wù)管理的整體質(zhì)量和效果，同時(shí)，基于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的實(shí)施實(shí)際，在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度構(gòu)建和實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度能夠有良好的會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)作為支撐，滿足內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的實(shí)施需要。使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度在構(gòu)建和實(shí)施過程中能夠獲得有力的支持，因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作引起足夠的重視，做到夯實(shí)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
（三）建立完善的資金管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制質(zhì)量
按照單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需要，加強(qiáng)對(duì)資金的管控是提高財(cái)務(wù)管理有效性的關(guān)鍵，同時(shí)按照內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的要求，也應(yīng)當(dāng)對(duì)資金管控引起足夠的重視，通過建立完善的資金管控制度，將資金管控納入到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度中來，使資金管控能夠取得實(shí)效，為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的構(gòu)建和實(shí)施提供良好的資金管理支持，規(guī)范資金管理行為。
（四）強(qiáng)化單位內(nèi)部審計(jì)控制、充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用
基于對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的了解，在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度構(gòu)建和實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)引起足夠的重視，通過強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作手段，使內(nèi)部審計(jì)能夠更好地為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度服務(wù)，發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的優(yōu)勢。通過有效的內(nèi)部審計(jì)手段，為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的構(gòu)建和實(shí)施提供良好的工作環(huán)境，保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的構(gòu)建與實(shí)施取得實(shí)效。
三、結(jié)論
通過本文的分析可知，在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度構(gòu)建與實(shí)施過程中，由于受到單位內(nèi)部環(huán)境以及管理制度等多方面因素的影響，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度還存在一定的問題，要想有效提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的構(gòu)建與實(shí)施質(zhì)量，就應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的財(cái)務(wù)管理需要，從多方面入手，制定有針對(duì)性的措施，保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度能夠取得積極效果。
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度5
在現(xiàn)代化的洪流中，我國經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展的階段，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)30% ，中國成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一大引擎，經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代已經(jīng)來臨，上市公司的發(fā)展必須緊跟世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步才能在競爭力如此之大的背景下取得一席之地，站穩(wěn)腳跟。
一個(gè)能夠在現(xiàn)代化的洪流中持續(xù)前進(jìn)的上市公司必須擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有一個(gè)良好的公司內(nèi)部控制制度，但目前本土上市公司內(nèi)部控制制度尚有欠缺。
隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多公司抓住了發(fā)展的機(jī)會(huì)，成為了上市公司，但是在上市公司發(fā)展的過程中出現(xiàn)了許多問題，阻礙了上市公司的進(jìn)一步發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使上市公司間的競爭越發(fā)激烈，甚至出現(xiàn)了不正當(dāng)競爭，但是公司的發(fā)展壯大不能依靠不正當(dāng)競爭，在發(fā)展的過程中需要依靠正確的方式方法推動(dòng)公司進(jìn)步。我國上市公司內(nèi)部控制制度存在一定的問題，阻礙了上市公司的進(jìn)步。
01不可忽視的“內(nèi)部控制制度”
一個(gè)國家的發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)、政治制度的支持、文化力量的助力等，但在這些因素中最重要的是要有一個(gè)良好的政治制度、一個(gè)適合本民族發(fā)展的政治制度，而在政治制度中又需要一個(gè)好的內(nèi)部控制制度，同樣的，上市公司的發(fā)展也需要有一個(gè)良好的內(nèi)部控制制度的支持。
內(nèi)部控制制度是一個(gè)公司發(fā)展的支柱，如果將上市公司比作一座金碧輝煌的別墅，那么內(nèi)部控制制度就是支撐這座別墅的鋼筋。
如果將上市公司比作一個(gè)人，那么內(nèi)部控制制度就是支撐人發(fā)展的骨骼，上市公司也只有內(nèi)部控制制度合理、完善、嚴(yán)謹(jǐn)才能促進(jìn)公司發(fā)展，增強(qiáng)公司的競爭力。
內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代化公司企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，其目的在于合理管理公司，增強(qiáng)公司的競爭力，提高內(nèi)部的工作運(yùn)行效率，加強(qiáng)內(nèi)部人員管理，推動(dòng)公司發(fā)展。
02我國上市公司該制度的發(fā)展現(xiàn)狀
�。� 一） “ 一家獨(dú)大” 狀況明顯
一家公司上市后，經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升，競爭力增強(qiáng)，股權(quán)的分化和競爭現(xiàn)象突出，在上市公司發(fā)展的過程中，內(nèi)部控制制度出現(xiàn)的最明顯的缺陷就是“一家獨(dú)大”。 所謂一家 獨(dú)大即一個(gè)董事會(huì)成員或者“ 一派人” 手中掌握的股權(quán)過 多，其他董事會(huì)成員的總股權(quán)數(shù)較少，小董事會(huì)成員在公 司決定某些事情時(shí)毫無話語權(quán)可言，基本上是控股最多的 董事會(huì)成員說了算，開董事會(huì)決定公司的重大事項(xiàng)基本形 同虛設(shè)，掌握股權(quán)份額較少的董事會(huì)成員的決定對(duì)公司的 決策影響較小，導(dǎo)致公司的發(fā)展基本上完全掌握在股權(quán)多 的一方中，影響了小董事會(huì)成員參與的積極性，不利于公 司的良性發(fā)展，在公司發(fā)展的過程中可能出現(xiàn)決策失誤的 問題，從而造成公司損失。
�。� 二） 公司監(jiān)察機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡
公司的監(jiān)察機(jī)構(gòu)是監(jiān)控和審查公司內(nèi)部人員的行為以及公司重大事項(xiàng)決策的機(jī)構(gòu)，最具代表性的是公司的監(jiān)事會(huì)。我國公司法規(guī)定設(shè)立監(jiān)事會(huì)，一般來說監(jiān)事會(huì)的成 立是公平公正的，監(jiān)事會(huì)的成員是從股東中和職工中分別 選舉出來的。正常情況下選舉出來的這些人是中立、正義 的，但是隨著公司的發(fā)展，公司的監(jiān)察機(jī)構(gòu)已經(jīng)名存實(shí)亡，雖然有監(jiān)事會(huì)存在，但是監(jiān)事會(huì)的能力早已經(jīng)被架空，再 者監(jiān)事會(huì)成員的.選舉并沒有實(shí)現(xiàn)真正的公平，推舉出來的 股東代表通常伴隨著某些利益，由公司的大董事會(huì)成員內(nèi)定。而職工代表在監(jiān)事會(huì)中的作用微乎其微，職工代表手中沒有真正的實(shí)權(quán)，不能真正實(shí)現(xiàn)公平合理，職工代表依 附于董事會(huì)成員代表，無法真正起到監(jiān)督作用。
（ 三） 制度自身存在不完善的問題
本國的該制度起步較晚，最初的發(fā)展時(shí)除了自身的摸索之外，最主要的就是借鑒較為成熟的西方管理制度，依靠西方管理制度進(jìn)行發(fā)展。但是我國自身該制度發(fā)展的并不完善，在此制度發(fā)展過程中我國出臺(tái)了一系列有關(guān)此 制度的法律法規(guī)。
但是我國公司的發(fā)展正處于快速階段，雖然出臺(tái)了此項(xiàng)制度的法律法規(guī)，但是已經(jīng)落后于公司的發(fā)展。另外公司的發(fā)展速度較快，該制度的實(shí)行跟不上公 司發(fā)展的節(jié)奏，在某些事項(xiàng)上的處理就會(huì)出現(xiàn)失誤，從而 導(dǎo)致該制度在公司發(fā)展過程中出現(xiàn)種種不適應(yīng)的問題。
03如何完善
首先要強(qiáng)化內(nèi)部人員的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部人員的責(zé)任意識(shí)首先要提高管理人員的責(zé)任意識(shí)。管理人員是普通職工的榜樣和標(biāo)準(zhǔn)，在公司發(fā)展過程中內(nèi)部控制制度的實(shí)行主要依靠管理人員。 管理人員有了強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)才能做到盡職盡責(zé)，不徇私舞弊，為普通職工做好榜樣。
其次要加強(qiáng)全體員工的責(zé)任教育，加深員工對(duì)責(zé)任意識(shí)的理解，強(qiáng)化愛崗敬業(yè)精神，公司可以選取榜樣，以榜樣的力量帶動(dòng)員工的責(zé)任意識(shí)，做到愛崗敬業(yè)。責(zé)任意識(shí)是公司發(fā)展的重要精神支柱，有了良好的責(zé)任意識(shí)才能推動(dòng)公司的進(jìn)步和發(fā)展，提高公司內(nèi)部的運(yùn)行效率，提高公司競爭力。
完善公司的監(jiān)察制度必不可少，內(nèi)部控制制度存在監(jiān)察力度不夠的問題，監(jiān)察機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，因此要完善該制度必須完善監(jiān)察制度。公司在選舉監(jiān)察部人員尤其是監(jiān)事會(huì)的成員時(shí)要保證絕對(duì)公平和公正，杜絕“關(guān)系戶”上任監(jiān)事會(huì)，特別是股東代表。
股東代表一般擁有的權(quán)力較大，在監(jiān)事會(huì)中起到了舉足輕重的作用。而職工代表對(duì)監(jiān)事會(huì)的影響較小，甚至依附于股東，如此使監(jiān)事會(huì)無法真正起到監(jiān)察作用。
完善公司的監(jiān)察制度要完善內(nèi)部人員選舉制度，做到公正選舉。股東和職工代表要選舉具有責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神、不懼強(qiáng)權(quán)的人，要選舉出來具有代表性的人。
另外，完善公司的監(jiān)察制度要完善監(jiān)事會(huì)的權(quán)力，使監(jiān)事會(huì)真正擁有管理監(jiān)察的權(quán)力，提高職工代表的話語權(quán)，讓職工代表不再依附于股東，提高監(jiān)事會(huì)的公正性。完善公司的監(jiān)察制度對(duì)健全上市公司內(nèi)部控制制度具有重要意義，有助于提高內(nèi)部控制制度的合理性和公平性，有利于推動(dòng)公司內(nèi)部運(yùn)行效率的提高。
加強(qiáng)權(quán)力與制衡，完善權(quán)力分立。一個(gè)公司的管理要有權(quán)利與制衡，要把握好權(quán)力與制衡的關(guān)系，提高公司內(nèi)部管理的制度，完善內(nèi)部控制制度，完善權(quán)力分立。
提高小股東的話語權(quán)，讓上市公司的小股東有權(quán)參與到股東大會(huì)中，有權(quán)行使自己的表決權(quán)，改變 某些股東擅自專權(quán)的現(xiàn)象，分解過大的股東權(quán)力。 小股東的總占股比例要多于最大股東的股權(quán)，加強(qiáng)權(quán)力與制衡的 制約，防止出現(xiàn)一家獨(dú)掌大權(quán)，股東大會(huì)表決作用不大的現(xiàn)象。
一家獨(dú)掌大權(quán)，小股東參與公司管理沒有積極性，在公司的決策上大多都由大股東決斷，使利益偏向大股東一方，公司內(nèi)部不夠團(tuán)結(jié)。因此要加強(qiáng)分權(quán)與制衡，使股東互相牽制，在公司決斷上互相壓制，從而達(dá)到一種公司內(nèi)部的平衡。
另外還要加強(qiáng)權(quán)力分立，在董事會(huì)下設(shè)各方面的委員會(huì)，使權(quán)力得到制約，在決定公司重大事項(xiàng)時(shí)層層審批，減少?zèng)Q策失誤，提高公司內(nèi)部的運(yùn)作效率和質(zhì)量，推動(dòng)公司進(jìn)步。
隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，上市公司越來越多，但是有些公司經(jīng)營不久后出現(xiàn)破產(chǎn)的情況，在公司發(fā)展的過程中要合理經(jīng)營。上市公司的內(nèi)部控制制度仍然存在一些問題，如一家獨(dú)大、獨(dú)掌大權(quán)的狀況嚴(yán)重、監(jiān)事會(huì)名存實(shí)亡等，推動(dòng)公司發(fā)展必須改進(jìn)內(nèi)部控制制度，提高內(nèi)部人 員的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)分權(quán)與制衡，提高公司內(nèi)部運(yùn)行效率。
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度6
摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，會(huì)計(jì)核算方法變得日趨多樣，在企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展中發(fā)揮的作用不斷增大，成本控制與財(cái)務(wù)核算中會(huì)計(jì)核算是核心，需要不斷將財(cái)務(wù)控制能力增強(qiáng)，以將資金利用率提高。當(dāng)前，會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在很多問題，建立健全會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部控制制度成為重點(diǎn)內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)核算中心；內(nèi)部會(huì)計(jì)控制；制度分析
會(huì)計(jì)核算中心的作用非常大，主要是對(duì)各部門的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行收集與整理，為各部門提供正確的決策數(shù)據(jù)，更好地對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃提供真實(shí)、可靠信息。但是，統(tǒng)一完整的會(huì)計(jì)核算運(yùn)行規(guī)范沒有形成，且企事業(yè)單位業(yè)務(wù)增長，會(huì)計(jì)中心工作量不斷增大，很多財(cái)務(wù)手續(xù)煩瑣，核算制度不完善，容易出現(xiàn)各種管理漏洞。下面本文將基于會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部控制現(xiàn)狀，提出幾點(diǎn)會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部控制策略。
一、會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部控制現(xiàn)狀
（一）會(huì)計(jì)形式規(guī)范性，對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)容規(guī)范性缺少重視度
核算資料形式的合法性與合理性一直是會(huì)計(jì)核算人員重視的，而對(duì)報(bào)批審批程序、票據(jù)內(nèi)容填寫是否完整、支出標(biāo)準(zhǔn)是否規(guī)范則缺少重視，缺少對(duì)票據(jù)通過審核的重點(diǎn)把控。此外，票據(jù)內(nèi)容真實(shí)性判斷不準(zhǔn)確，真假票據(jù)混合已經(jīng)成為常態(tài)，僅從票據(jù)形式上規(guī)范審查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，對(duì)票據(jù)日期、內(nèi)容、簽署人等內(nèi)容未能過目，不能保證審核的準(zhǔn)確性。
（二）工作程序不合理，內(nèi)部制約機(jī)制弱化
會(huì)計(jì)核算中心的工作非常繁重、復(fù)雜，不僅需要對(duì)報(bào)賬集中處理，還需要處理審核憑證開展核算工作。結(jié)算單位發(fā)來的會(huì)計(jì)報(bào)表缺少充足的時(shí)間進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核人員重點(diǎn)對(duì)備用金與銀行存款審核與結(jié)算，一遍通過，缺少事后的稽核，簡化了抽檢流程，造成稽查僅審核結(jié)算人員與審核人員。這樣缺少相互牽制與監(jiān)督，非常容易發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，造成信息傳輸不及時(shí)，缺少真實(shí)性。
（三）會(huì)計(jì)人員素質(zhì)良莠不齊
當(dāng)前，會(huì)計(jì)核算中心的工作人員業(yè)務(wù)水平不高，缺少既具備較高業(yè)務(wù)水平與職業(yè)素養(yǎng)，又懂管理的復(fù)合型財(cái)務(wù)人才，混龍混雜，素質(zhì)有高有低，對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)不了解，不能主動(dòng)學(xué)習(xí)，也容易造成財(cái)務(wù)信息失真，難以確保內(nèi)部控制與監(jiān)督有效推進(jìn)。
（四）會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)軟件功能不完善
會(huì)計(jì)集中核算制的.實(shí)施后，各個(gè)核算中心實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化，但是沒有將實(shí)用性體現(xiàn)出來，且缺乏針對(duì)性的安全制度與措施，造成不法分子通過修改程序與篡改、破壞數(shù)據(jù)等手段不能挪用資金等問題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，為不法分子提供了可乘之機(jī)。加強(qiáng)核算財(cái)務(wù)軟件功能設(shè)計(jì)，加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用非常關(guān)鍵。
二、完善會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部控制制度措施
會(huì)計(jì)核算中心工作目的是讓各級(jí)部門的財(cái)政資金得到優(yōu)化應(yīng)用，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理，將財(cái)務(wù)資金的利用率提高，將公共財(cái)政框架構(gòu)建出來，從而建立起統(tǒng)一的財(cái)政集中支付制度。為了實(shí)現(xiàn)以上要求，就必須對(duì)現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行優(yōu)化與完善，從而更好地為各級(jí)部門服務(wù)。
（一）將會(huì)計(jì)核算中心全體人員的內(nèi)部控制意識(shí)提高
可以通過多種手段將核算中心會(huì)計(jì)人員的內(nèi)部控制意識(shí)提高，內(nèi)部控制制度是整個(gè)會(huì)計(jì)核算中心的重要依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，所有在會(huì)計(jì)核算工作中人均需要積極履行各項(xiàng)工作規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，不能超越內(nèi)部控制制度規(guī)定的權(quán)利。此外，除了明確自身職責(zé)與任務(wù)以外，需要不斷提高職業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，提升各方面能力，滿足會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部控制要求。
（二）對(duì)崗位合理設(shè)置，分離不相容職務(wù)
需要依據(jù)會(huì)計(jì)核算中心本身特點(diǎn)對(duì)相關(guān)崗位規(guī)劃，明確每一級(jí)工作人員的權(quán)限，形成相互制衡、相互約束的局面。將不相容的職務(wù)分離，可以讓?shí)徫宦氊?zé)更加分明，由不同人員擔(dān)任不相容職務(wù)，不能由一人獨(dú)攬大權(quán)。財(cái)務(wù)主管、系統(tǒng)管理員、經(jīng)辦會(huì)計(jì)、記賬憑證復(fù)核均是不相容職務(wù)。
（三）對(duì)憑證復(fù)核制度建立健全
一方面是由專人復(fù)核各個(gè)會(huì)計(jì)審核通過的原始憑證，如果發(fā)現(xiàn)了不合理的地方需要及時(shí)糾正，在確保無誤后才能加蓋印章�？梢员苊飧鱾�(gè)會(huì)計(jì)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況，同時(shí)可以將報(bào)賬單位與會(huì)計(jì)人員相互串通、舞弊行為減少。另一方面是將記賬憑證復(fù)核崗位設(shè)立出來，對(duì)記賬憑證中的會(huì)計(jì)科目適用性、金融正確性與經(jīng)費(fèi)開支渠道合法性進(jìn)行審核。實(shí)施會(huì)計(jì)信息化，可以將數(shù)據(jù)重復(fù)輸入與重復(fù)處理的情況減少，從而降低差錯(cuò)率，可以提升財(cái)務(wù)處理的精準(zhǔn)性，將會(huì)計(jì)資料真實(shí)性提高。
（四）構(gòu)建回避制度與定期輪崗制
核算單位與會(huì)計(jì)核算中心之間存在聯(lián)系時(shí)，需要實(shí)施回避制度，實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算制，可以將會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性提高，且實(shí)施會(huì)計(jì)集中審核制讓原單位“雙重身份”難以進(jìn)行職能監(jiān)督的情況消除，構(gòu)建氣回避制度，可以將會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性提高，更加充分地讓會(huì)計(jì)人員履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。
（五）加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)控制
在信息技術(shù)發(fā)展下，實(shí)施計(jì)算機(jī)信息技術(shù)控制可以確保數(shù)據(jù)處理部門工作效率提高，各崗位嚴(yán)格授權(quán)，可以采用加密方法控制，從而避免出現(xiàn)非法操作，崗位操作由一人統(tǒng)一進(jìn)行，密碼設(shè)置由字母與數(shù)字構(gòu)成，可以將保密性增強(qiáng)。當(dāng)前，會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部控制依然存在很多問題，主要體現(xiàn)在工作人員的素質(zhì)不高、工作流程不合理、缺少會(huì)計(jì)內(nèi)容的規(guī)范等，內(nèi)部控制制度對(duì)會(huì)計(jì)人員與各部門的工作規(guī)范性不強(qiáng)，且執(zhí)行效果不顯著，由此，需要加強(qiáng)工作人員教育培訓(xùn)、強(qiáng)化制度構(gòu)建，真正使內(nèi)控制度更加科學(xué)、高效。
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財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度7
一、中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的作用
我國中小企業(yè)財(cái)會(huì)管理一般都是靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)于現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，已經(jīng)完全落伍了。對(duì)于發(fā)展中的中小企業(yè)采取有效的財(cái)會(huì)管理制度，按規(guī)章辦事，是企業(yè)長期發(fā)展的必備條件之一。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，其實(shí)就是企業(yè)內(nèi)部制定的規(guī)程、守則、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序、分工、組織以有效管理企業(yè)的會(huì)計(jì)工作，作用就是為了保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全、會(huì)計(jì)資料準(zhǔn)確、可靠、完整，給企業(yè)長遠(yuǎn)健康生產(chǎn)語音保駕護(hù)航。
二、中小企業(yè)概念界定
中小企業(yè)的分類可以從廣義和狹義兩個(gè)角度去界定。一般這種分類方法并不科學(xué)，傳統(tǒng)意義上的中型企業(yè)、小型企業(yè)都可以認(rèn)定為中小型企業(yè)；而微型企業(yè)并不會(huì)在這個(gè)分類范疇中。為了明確區(qū)分兩者，國家有關(guān)部分曾為此出過相關(guān)文件，比如《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》，在這個(gè)通知文件中，對(duì)企業(yè)營業(yè)收入、資產(chǎn)額、員工人數(shù)都給了明確的界定。
三、中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問題
1.技術(shù)傳統(tǒng)
中小型企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作基本都是靠經(jīng)驗(yàn)化管理，管理模式比較傳統(tǒng)，還有的只是簡單參考同行業(yè)的管理模式，并不是從自己的管理實(shí)際情況出發(fā)，去制定適合本企業(yè)的會(huì)計(jì)控制管理制度。例如，很常見的原材料記賬中很多都是簡單記錄用料情況，而實(shí)際經(jīng)營中，廢舊原材料也是存在的，結(jié)果在賬目會(huì)顯示有原材料存貨，而實(shí)際上倉庫中原材料已經(jīng)空倉，以至于產(chǎn)品生產(chǎn)原材料供應(yīng)不上而中斷。同樣，在成本的控制方面，預(yù)算控制是很必要的，緊是靠記流水賬而管理財(cái)務(wù)是不可行的。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
在企業(yè)管理人員潛意識(shí)中，財(cái)務(wù)工作就是算賬的，是一個(gè)獨(dú)立的工作崗位，這種老舊的想法已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)在的企業(yè)管理模式�，F(xiàn)在的會(huì)計(jì)工作不是簡單的記賬那么簡單，它的工作貫穿于整個(gè)公司運(yùn)營當(dāng)中，并協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部分的溝通。會(huì)計(jì)控制部門的活動(dòng)很復(fù)雜，它和公司的各個(gè)部門都有聯(lián)系，資源共享、傳遞資源。例如管理庫存人員在對(duì)庫存核算后要負(fù)責(zé)向公司采購部門、生產(chǎn)部門等報(bào)告原材料、產(chǎn)品等庫存情況。采購部分根據(jù)庫存情況來決定采購哪些東西和數(shù)量。公司生產(chǎn)部門根據(jù)庫存情況，來決定產(chǎn)品生產(chǎn)種類、數(shù)量和速度。可見會(huì)計(jì)管理工作對(duì)企業(yè)的決策起著很大的作用。
3.信息化程度低，管理效率不高
會(huì)計(jì)管理信息化是企業(yè)管理的重要一環(huán)。企業(yè)信息化不暢通，滯后都會(huì)給企業(yè)帶來負(fù)面影響。例如企業(yè)生產(chǎn)資料由于被多人多部門多次領(lǐng)取，賬目混亂，很難對(duì)原材料的真實(shí)庫存有清楚的數(shù)據(jù)，當(dāng)實(shí)際生產(chǎn)中因?yàn)槟撤N原材料的缺貨而無法生產(chǎn)時(shí)候，在會(huì)計(jì)賬目中可能還顯示有很多庫存的現(xiàn)象。這種會(huì)計(jì)信息的`滯后，造成會(huì)計(jì)核算失誤、失真、信息化錯(cuò)誤，給企業(yè)帶來無法估量的損失。當(dāng)這個(gè)時(shí)候發(fā)現(xiàn)庫存不夠，再去通知采購部門去購買時(shí)候，會(huì)出現(xiàn)因?yàn)橘徺I時(shí)間緊張，市場缺貨等一些因素，產(chǎn)生原材料無法及時(shí)購買，或者存在原材料質(zhì)量問題等風(fēng)險(xiǎn)。
四、中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在問題的原因分析
1.管理層的決策失誤
任何企業(yè)，有一個(gè)優(yōu)秀的管理層，會(huì)對(duì)企業(yè)的運(yùn)營起到很大的作用。俗話說千兵易得，一將難求，員工招聘的再多，沒有一個(gè)好的管理層，照樣是運(yùn)營不好的。一般員工的失誤，造成的影響只是某個(gè)產(chǎn)品的浪費(fèi)，而管理層決策的失誤，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)的破產(chǎn)。因?yàn)槠髽I(yè)管理層對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致管理不完善，出現(xiàn)問題，屢見不鮮。
2.內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不完善
也有不少企業(yè)不是沒有內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，只是這些制度制定的不完善，沒有人專門研究制定適合自己的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。因?yàn)榭刂浦贫炔煌晟�，就�?huì)造成企業(yè)會(huì)計(jì)管理及監(jiān)督不夠及時(shí)、正規(guī)、有效。
3.人員素質(zhì)不高
再好的政策和制度都需要靠人去完成和執(zhí)行。執(zhí)行人員的素質(zhì)高低，也就直接決定了政策和制度被執(zhí)行的效率。會(huì)計(jì)控制管理人員現(xiàn)在還普遍存在專業(yè)知識(shí)水平較低，素質(zhì)參差不齊，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象。這些人員的上崗會(huì)給企業(yè)會(huì)計(jì)控制制度的運(yùn)營帶來很多問題，增加內(nèi)部會(huì)計(jì)控制錯(cuò)誤率，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。
五、加強(qiáng)我國中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的對(duì)策
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制需要加大企業(yè)內(nèi)部宣傳，對(duì)企業(yè)所有員工和領(lǐng)導(dǎo)都建立起企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的理念。從企業(yè)的全局發(fā)展，深入研究企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，各抒己見，制定出適合本企業(yè)的高效、科學(xué)的會(huì)計(jì)控制制度。因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制牽扯到企業(yè)的各個(gè)部門，所以增加企業(yè)員工培訓(xùn)制度，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)控制制度相關(guān)知識(shí)的了解，培養(yǎng)一批即懂運(yùn)營又懂現(xiàn)代信息會(huì)計(jì)控制的人才。
六、結(jié)語
通過分析我國中小企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制問題，我們認(rèn)識(shí)到應(yīng)該認(rèn)識(shí)到中小企業(yè)內(nèi)部控制的重要性，制定的出一個(gè)完善的內(nèi)部控制制度，對(duì)于企業(yè)的運(yùn)營非常重要。
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度8
一、企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制效率低下的原因
企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制效率的高與低和企業(yè)能否達(dá)到其戰(zhàn)略性目標(biāo)有著密切的關(guān)系，所以導(dǎo)致內(nèi)部控制效率低下的控制問題更加不容忽視：
1.在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中，自我檢查和評(píng)價(jià)是必不可少的關(guān)鍵步驟，是提高企業(yè)內(nèi)部控制效率不可缺少的一環(huán)。雖然如此，一些企業(yè)還是對(duì)評(píng)價(jià)和自我檢查的重要性視而不見，企業(yè)不重視，下層也就只把評(píng)價(jià)和檢查工作停留在表面。使得評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的權(quán)限和工作范圍模糊不清，無法達(dá)到評(píng)價(jià)和檢查的真正目的。
2.在逐利性如此高的時(shí)代，大多企業(yè)都與以往一樣關(guān)注市場等產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的部門的管理，而忽視了企業(yè)中會(huì)計(jì)內(nèi)部的控制。由于會(huì)計(jì)工作并非每個(gè)企業(yè)的重點(diǎn)而是后勤保障類型的部門，現(xiàn)實(shí)條件有限，使得企業(yè)無法準(zhǔn)確的把握控制目標(biāo)，使會(huì)計(jì)信息失真，制定的制度的也存在問題。
3.會(huì)計(jì)一大主要的工作就是財(cái)務(wù)報(bào)告，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系所發(fā)出的信息可以很好的起到監(jiān)管與核實(shí)的作用。但企業(yè)高層不重視使得會(huì)計(jì)控制中的監(jiān)督和約束機(jī)制不完善，導(dǎo)致信息的披露工作常不能很好的運(yùn)行，以至于無法確定財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和有效性。
二、提高企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度建設(shè)的主要對(duì)策
1.內(nèi)部控制體系的構(gòu)建思路
1.1有上述問題中可知，自我檢查和評(píng)價(jià)是非常重要的。所以，首先應(yīng)該在法律法規(guī)的允許下，建立完整的，有效的，靈活的，適應(yīng)企業(yè)的評(píng)價(jià)體系。任何企業(yè)都要具體問題具體分析，結(jié)合自身的實(shí)際情況，盡最大可能保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確完整，再設(shè)定評(píng)價(jià)目標(biāo)。與此同時(shí)，結(jié)合內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的基本要素，以價(jià)值創(chuàng)造為內(nèi)控指引，結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部和外部環(huán)境進(jìn)行內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并監(jiān)督內(nèi)控活動(dòng)的溝通信息。
1.2光有評(píng)價(jià)系統(tǒng)是不夠的，內(nèi)部控制中還需要其他的配套指引。主要是內(nèi)部環(huán)境的應(yīng)用指引、企業(yè)管理層，審計(jì)和自我評(píng)價(jià)的協(xié)調(diào)、內(nèi)控評(píng)價(jià)環(huán)境優(yōu)化和完善信息交流系統(tǒng)。首先，企業(yè)要對(duì)其日常謀取利益的活動(dòng)如采購，研發(fā)，生產(chǎn)和銷售等進(jìn)行成本估計(jì)和支出預(yù)算。而后，企業(yè)的管理層根據(jù)內(nèi)控需求，自我評(píng)價(jià)內(nèi)控的效果，與審計(jì)指引相結(jié)合，形成有機(jī)的整體。其次，要對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員進(jìn)行教育，保證工作人員對(duì)財(cái)務(wù)工作一絲不茍，遵守規(guī)定，盡職盡責(zé)，是企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制環(huán)境優(yōu)化。最后，企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制信息的發(fā)布需要完善和提高，為決策者提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。構(gòu)建內(nèi)控的配套指引，首先是內(nèi)部環(huán)境的應(yīng)用指引，主要針對(duì)企業(yè)采購、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)，以及生產(chǎn)、營銷等活動(dòng)，引導(dǎo)控制這些活動(dòng)的預(yù)算、成本費(fèi)用支出等。其次是作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層，要對(duì)內(nèi)部控制的效果進(jìn)行及時(shí)評(píng)價(jià)，把內(nèi)部控制與審計(jì)工作有效的結(jié)合起來，統(tǒng)一成一個(gè)整體。再次是在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)過程中，為了提高財(cái)政管理人員的整體素質(zhì)，一定要持有認(rèn)真的態(tài)度，履行好自身的職責(zé)，不斷優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境。最后是信息的完善也是一個(gè)重要方面，加強(qiáng)信息的交流，為內(nèi)部審計(jì)工作提供方面。
1.3按照企業(yè)的成本效益原則，分期出具評(píng)價(jià)報(bào)告，以節(jié)約內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的成本，并通過推廣和落實(shí)評(píng)價(jià)的指引體系，強(qiáng)化內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，明確評(píng)價(jià)的目的。
2.實(shí)施嚴(yán)格控制的活動(dòng)。如何保證管理層下達(dá)的政策和通知能準(zhǔn)確的落實(shí)？那就要依靠于控制活動(dòng)了。企業(yè)是人組成的群體，管理和控制必然存在于每個(gè)不同職能，不同階層的部門�？刂苹顒�(dòng)也能很好的覆蓋到整體。涵蓋的控制對(duì)象有人、財(cái)、物以及產(chǎn)、供、銷等多層次多方面的內(nèi)容。
2.1崗位職責(zé)明確。企業(yè)中，每個(gè)部門的分工不同，每個(gè)人的職責(zé)也不盡相同。所以，只有在崗位職責(zé)明確，工作流程詳細(xì)的時(shí)候才能使各個(gè)崗位的人相互監(jiān)督，提高工作效率。
2.2強(qiáng)化憑證與記錄控制的力度。憑證與記錄控制的強(qiáng)化也是一個(gè)重要方面，對(duì)記錄的憑證進(jìn)行編號(hào)，因?yàn)閼{證涉及的方面比較廣泛，包括發(fā)票、支票等等，所有記錄一定要認(rèn)真。憑證工作做好之后，要及時(shí)交給相關(guān)的會(huì)計(jì)部門，保證各項(xiàng)收入以及結(jié)算的項(xiàng)目都能準(zhǔn)確合理的歸賬。
2.3保護(hù)并記錄控制。在企業(yè)內(nèi)部控制中，采用實(shí)物防護(hù)是一個(gè)重要的方面，一定要做好記錄控制，主要的目的是防止因?yàn)楦鞣N原因造成的物品丟失而造成的損失，有利于降低內(nèi)控的成本。
2.4完善績效考評(píng)的制度�？冃Э荚u(píng)是為了更好的促進(jìn)工作，在工作中發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的問題，一旦發(fā)現(xiàn)要及時(shí)進(jìn)行整改，定時(shí)定期進(jìn)行績效考評(píng)做好對(duì)事后的控制，提高工作的效率。在考評(píng)完成之后，適當(dāng)采用獎(jiǎng)罰手段，保證績效考評(píng)的實(shí)施力度。
3.完善內(nèi)部控制監(jiān)督和評(píng)審制度。完善的`內(nèi)部控制控制監(jiān)督和評(píng)審制度是做好會(huì)計(jì)內(nèi)部保障的重要基礎(chǔ)，應(yīng)該做好以下方面：
3.1健全高效全面的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。首先要建立完善專門的審計(jì)部門，能夠較好的發(fā)揮其職能，并直接對(duì)相關(guān)人員負(fù)責(zé)。內(nèi)審工作是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的工作，涉及到很多方面，各部門在執(zhí)行的過程中一定要考慮到各個(gè)環(huán)節(jié)，保證每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率。
3.2加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)中監(jiān)督的力度。監(jiān)督的力度要加強(qiáng)，尤其是對(duì)法定代表人，對(duì)企業(yè)關(guān)鍵崗位的相關(guān)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)監(jiān)督，不斷加強(qiáng)監(jiān)督的力度。
三、結(jié)語
企業(yè)若想健全壯大，定離不開管理工作，而管理工作中，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是極為重要的一項(xiàng)。上述所言，建立健全企業(yè)監(jiān)督監(jiān)管管理機(jī)制，符合企業(yè)的實(shí)際情況和戰(zhàn)略目標(biāo)可以促進(jìn)內(nèi)部控制環(huán)境的優(yōu)化和完善。使得企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制更好的實(shí)施與完善。從而，促使企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)對(duì)內(nèi)部的要求不斷嚴(yán)格，個(gè)人的需求不斷加強(qiáng)，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)也會(huì)逐步的完善。對(duì)會(huì)計(jì)的控制不只是保障企業(yè)信譽(yù)和保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性，也是關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的完善，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和文化的健康發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)安全的保障，企業(yè)信譽(yù)的保障，經(jīng)濟(jì)環(huán)境和諧的保障。若是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度能得到良好的完善，我相信我國經(jīng)濟(jì)的健康，繁榮的景象也會(huì)紛至沓來，社會(huì)上每個(gè)人也會(huì)在這種風(fēng)氣下，更加正直與負(fù)責(zé)。
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度9
一、物流企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的主要內(nèi)容
1．1建立授權(quán)控制
物流企業(yè)應(yīng)按照科學(xué)、精簡、高效的原則，合理設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和工作崗位，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、便于考核、相互制約的工作機(jī)制。在確定職責(zé)分工過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮不相容職務(wù)相互分離的制衡要求，比如采購和付款不能為一人，會(huì)計(jì)人員不得兼任財(cái)產(chǎn)物資的采購、保管等工作。
1．2建立規(guī)范的工程項(xiàng)目決策程序
明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)權(quán)限，建立工程項(xiàng)目投資決策的責(zé)任制度，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的預(yù)算、招投標(biāo)、質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)控制，防范決策失誤及工程發(fā)包、承包、施工、驗(yàn)收等過程中的舞弊行為，嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭屑w決策審批或者聯(lián)簽制度并建立違反集體決策的責(zé)任追究制度。
1．3建立和完善采購與付款的會(huì)計(jì)控制程序
物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全公開透明的物資采購機(jī)制，明確請(qǐng)購、審批、購買、驗(yàn)收、付款、購后評(píng)估等環(huán)節(jié)的職責(zé)和審批權(quán)限。根據(jù)運(yùn)輸裝載物資需求的特殊性和運(yùn)輸物資的多樣性，嚴(yán)格按照開放市場分類管理的要求，建立科學(xué)的供應(yīng)商評(píng)估準(zhǔn)入制度和采購價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范物資采購的招投標(biāo)管理。物流企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購付款業(yè)務(wù)管理，按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理付款業(yè)務(wù)。建立采購的退貨管理制度，在采購合同中明確退貨事宜并及時(shí)收回貨款。對(duì)于重大的采購業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)集體決策審批或者聯(lián)簽制度，任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策或者擅自改變集體決策。
二、物流企業(yè)建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的措施和建議
2．1從控制環(huán)境入手
控制環(huán)境包括外部環(huán)境因素和內(nèi)部環(huán)境因素。外部環(huán)境因素主要指物流體制的改革、物流政策的變化等，現(xiàn)在的物流已由過去單一的貨物承運(yùn)向全程的物流服務(wù)轉(zhuǎn)變，拓展了接取送達(dá)、裝卸、倉儲(chǔ)、包裝、加工、配送等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提供“門到門”的現(xiàn)代物流服務(wù)，這樣不但可以有效提高物流效率，增強(qiáng)綜合服務(wù)能力，降低物流成本，無疑也給客戶“我要發(fā)貨”提供了“一站式”服務(wù)。內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，影響著全體職工實(shí)施控制活動(dòng)和履行控制責(zé)任的態(tài)度、認(rèn)識(shí)和行為，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展起到?jīng)Q定性的不可或缺的作用。內(nèi)部環(huán)境包括組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會(huì)責(zé)任和企業(yè)文化等。
2．2實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
物流企業(yè)應(yīng)以全面預(yù)算管理為核心，以規(guī)范授權(quán)為主要途徑，以資金集中管理、投資控制為重點(diǎn)內(nèi)容，將財(cái)務(wù)管理滲透到企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的全過程之中，實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，以保證財(cái)務(wù)管理的高效運(yùn)作。
2．2．1實(shí)施全面預(yù)算管理
應(yīng)當(dāng)按照全面預(yù)算管理要求，完善預(yù)算管理體制，將所有資源和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)納入預(yù)算管理，科學(xué)編制涵蓋物流企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所有業(yè)務(wù)的年度預(yù)算，將預(yù)算指標(biāo)細(xì)化分解，落實(shí)到具體責(zé)任部門和經(jīng)營基地、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn);要通過對(duì)各種預(yù)算的綜合平衡和管理職責(zé)分工，理清各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位的控制責(zé)任，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)縱向各級(jí)之間，橫向各部門、經(jīng)營基地、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)之間的相互協(xié)調(diào)配合;要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的分析，堅(jiān)決杜絕超預(yù)算項(xiàng)目支出，對(duì)于經(jīng)營中突發(fā)的事項(xiàng)支出，要經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)上會(huì)討論，保經(jīng)營必須，不該花的費(fèi)用絕對(duì)不花。全面落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任，嚴(yán)格預(yù)算責(zé)任追究，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理作用，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序可控。
2．2．2加強(qiáng)合同管理杜絕非常支出
要將合同管理貫穿于財(cái)務(wù)管理始終，將電子合同管理信息系統(tǒng)與財(cái)務(wù)付款監(jiān)管鏈接起來動(dòng)態(tài)管理，合同條款中的付款條件成為財(cái)務(wù)付款的前提，每項(xiàng)大的.付款項(xiàng)目必須登記合同號(hào)才予付款。
2．3完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)
財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)讓各級(jí)有授權(quán)的人員及時(shí)看到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)集團(tuán)查詢功能。但針對(duì)財(cái)務(wù)成本支出超支及債權(quán)清收難等問題，充分開發(fā)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)功能，增加以下功能模塊。(1)預(yù)算管理模塊，利用預(yù)算指標(biāo)模塊監(jiān)控各項(xiàng)費(fèi)用支出，根據(jù)年初下達(dá)的預(yù)算分批到月的指標(biāo)在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)里設(shè)好限額，只有預(yù)算內(nèi)的費(fèi)用可以支出，超過預(yù)算指標(biāo)后，系統(tǒng)自動(dòng)把該會(huì)計(jì)科目鎖定，無法制出會(huì)計(jì)憑證。(2)應(yīng)收應(yīng)付管理模塊，對(duì)所有客戶設(shè)定信用等級(jí)，分應(yīng)收帳款年限設(shè)立預(yù)警提示，對(duì)信用等級(jí)差的客戶不予提供賒銷等信用額度。(3)綜合利用其他經(jīng)營及管理已有信息資源，與財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)超鏈接，實(shí)現(xiàn)信息共享;推進(jìn)內(nèi)部控制體系建設(shè)與信息化建設(shè)的融合對(duì)接，將業(yè)務(wù)流程、內(nèi)控措施、權(quán)限配置、預(yù)警指標(biāo)等固化到信息系統(tǒng)，減少人為操縱因素，提高自動(dòng)化控制水平，全面提升管控效率。
三、利用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)
3．1落實(shí)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量責(zé)任
明確物流企業(yè)負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的管理責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人作為本單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量經(jīng)辦責(zé)任人，改變過去會(huì)計(jì)信息質(zhì)量主要由財(cái)務(wù)部門一家負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，從而形成企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營部門、基地、網(wǎng)點(diǎn)和財(cái)務(wù)人員齊抓共管會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的良好局面，為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提供有力的組織保障。
3．2運(yùn)用內(nèi)外審計(jì)
(1)統(tǒng)一聘請(qǐng)事務(wù)所會(huì)計(jì)師，統(tǒng)一確定審計(jì)方案;(2)內(nèi)、外審計(jì)相結(jié)合，針對(duì)內(nèi)部控制等環(huán)節(jié)提出管理建議;(3)報(bào)表審計(jì)與年終決算同步進(jìn)行，將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題在年終決算過程中及時(shí)處理，實(shí)現(xiàn)事中預(yù)審與事后終審的有機(jī)結(jié)合以加強(qiáng)報(bào)表質(zhì)量的事前控制，確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
3．3完善制度流程
規(guī)范會(huì)計(jì)信息首先統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算制度，制定會(huì)計(jì)操作流程，使用統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目及明細(xì)科目，規(guī)范每一個(gè)會(huì)計(jì)科目的使用范圍，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)完整統(tǒng)一，增加會(huì)計(jì)信息的可比性;其次，制定完善財(cái)務(wù)管理制度，如《全面預(yù)算管理制度》、《資金管理制度》、《債權(quán)性資產(chǎn)管理制度》、《資產(chǎn)大修、零小工程維修管理制度》、《物資采購管理制度》等，將財(cái)務(wù)管理融入企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的作用。
四、結(jié)束語
物流企業(yè)要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建設(shè)不是一項(xiàng)階段性工作，而是一個(gè)不斷完善、不斷優(yōu)化、不斷與企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境和發(fā)展要求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)過程，要根據(jù)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)和環(huán)境變化、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)等因素，持續(xù)改進(jìn)和完善內(nèi)部控制，著力提升內(nèi)部控制的適應(yīng)性和有效性。
作者：王冬蓮 單位：甘肅西部物流有限責(zé)任公司
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度10
摘 要：內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要組成部分。加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè)，能夠規(guī)范企業(yè)行為、糾錯(cuò)治弊、消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)，以確保資產(chǎn)的安全、完整，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)和國家有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。本文通過分析找出了我國企業(yè)在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制上存在的一些問題，提出了改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)的相應(yīng)對(duì)策，以進(jìn)一步完善我國內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，促進(jìn)我國企業(yè)的長遠(yuǎn)、健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：內(nèi)部會(huì)計(jì)控制；制度建設(shè)
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是企業(yè)發(fā)展的重要保證。因?yàn)�，合理有效地�?nèi)部會(huì)計(jì)控制制度可以為企業(yè)營造一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境。目前，我國的企業(yè)正處在高速發(fā)展的階段，正需要一個(gè)有效的內(nèi)部控制制度為其發(fā)展提供保障。但是，我國的很多企業(yè)仍未認(rèn)識(shí)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性，使得企業(yè)的內(nèi)部管理出現(xiàn)了混亂，形成了無章可循的現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的正常發(fā)展。這就要求各企業(yè)重視并加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè)工作，為企業(yè)的發(fā)展壯大保駕護(hù)航。
一、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的含義
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是指單位為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行而制定和實(shí)施的一系列控制方法和程序。對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在企業(yè)中的詮釋有很多，例如出納人員不可以兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管以及收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬目的日常登記工作，直系親屬“回避”的等等規(guī)定，都是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的一個(gè)方面。
二、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目的
建立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的目的，就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理、規(guī)范行為、糾錯(cuò)治弊、消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)，以確保資產(chǎn)的安全，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整和國家有關(guān)法律和法規(guī)的貫徹執(zhí)行。同時(shí)，建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，能夠充分協(xié)調(diào)所有者和經(jīng)營者之間的利益沖突，從而使雙方建立起相互信任的`關(guān)系，以此保證現(xiàn)代企業(yè)制度的順利實(shí)施，使得企業(yè)在正確合理的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度指導(dǎo)下，能夠健康有序的發(fā)展。
三、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度存在的問題
�。ㄒ唬⿳徫辉O(shè)置不合理
崗位設(shè)置不合理主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是企業(yè)單位的工作量大，而會(huì)計(jì)集中核算的人手不足，這就造成了核算崗位不能安排足夠人力來完成核算任務(wù)。以至于各項(xiàng)任務(wù)長期積壓，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，也使得企業(yè)的運(yùn)營效率下降。另一方面是崗位設(shè)置臃腫，對(duì)于設(shè)置一個(gè)崗位即可滿足日常的核算，卻設(shè)置了兩個(gè)或多個(gè)。這樣，不單單會(huì)造成資源的浪費(fèi)，還會(huì)造成工作的混亂。
�。ǘ⿳徫回�(zé)任制度建設(shè)不完善
崗位責(zé)任制度設(shè)不夠完善，使得各個(gè)崗位的人員對(duì)自己的權(quán)責(zé)不明確，主要體現(xiàn)在不相容職責(zé)的分離方面會(huì)出現(xiàn)不合理的兼崗現(xiàn)象。這樣，極易造成會(huì)計(jì)信息失真、會(huì)計(jì)工作混亂，同時(shí)也不符合相關(guān)法律的規(guī)定。
�。ㄈ┴�(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊
由于企業(yè)聘用財(cái)務(wù)人員不嚴(yán)格，沒有一個(gè)合理、明確、規(guī)范的制度，使得一些不符合條件的人員進(jìn)入企業(yè)的財(cái)務(wù)崗位，而有能力的人才又不得其用。這就造成了財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，也嚴(yán)重浪費(fèi)了企業(yè)的資源，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
�。ㄋ模]有有效的監(jiān)督機(jī)制
這個(gè)問題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、以政府為主體的政府監(jiān)督、以注冊會(huì)計(jì)師為主體的社會(huì)監(jiān)督，即“三位一體”中的“三位”。由于企業(yè)對(duì)于單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不夠，所以沒有給予從分的重視，致使單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督被長期忽略。而政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的缺位管理和不夠完善使企業(yè)缺乏一個(gè)完善的監(jiān)督體系。
四、改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)的對(duì)策
�。ㄒ唬┙⒇�(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人管理系統(tǒng)，確定會(huì)計(jì)工作的核心地位
建立一個(gè)嚴(yán)格的層級(jí)，由上而下建立了一個(gè)相互牽制的系統(tǒng)。會(huì)計(jì)工作的產(chǎn)生與發(fā)展、會(huì)計(jì)工作的核心地位、會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能和對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的擁有量，決定了會(huì)計(jì)人員就是內(nèi)部控制制度的最佳執(zhí)行者，但是會(huì)計(jì)人員要成為內(nèi)控制度的主體也應(yīng)具備一定的條件的。對(duì)于各個(gè)層級(jí)的人員要合理安排，做到各盡其用。
�。ǘ┩晟乒局卫斫Y(jié)構(gòu)
在很多企業(yè)的日常管理中，內(nèi)部控制的一些基本的原則、職能、方法與措施基本都得到了一些貫徹實(shí)施，但還會(huì)頻頻出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的違規(guī)性失真。所以，完善公司治理建構(gòu)尤為重要。首先，完善公司內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息、財(cái)務(wù)報(bào)表等重要資料的監(jiān)控，減少會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象。其次，加強(qiáng)公司重大決策的分權(quán)管理、多級(jí)審批和集體決策制度，防止企業(yè)出現(xiàn)“一支筆審批”和領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人說了算的現(xiàn)象。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)會(huì)計(jì)人員的再教育
加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政部門對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的后續(xù)教育，不斷加深專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，加深現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營理論、會(huì)計(jì)手段和方法的學(xué)習(xí)。同時(shí)，要給思想道德教育給予足夠的重視。思想乃人之根本，只有根基正了，才能指導(dǎo)人們向著良好的方向發(fā)展。所以，要加強(qiáng)思想道德教育的建設(shè)，讓本單位的財(cái)務(wù)從業(yè)人員能夠與時(shí)俱進(jìn)及時(shí)能了解最新的會(huì)計(jì)管理理念和方法，并運(yùn)用于企業(yè)的管理實(shí)踐過程之中。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)內(nèi)部控制制度的檢查和考核
企業(yè)應(yīng)該定期在單位內(nèi)部組建由高級(jí)管理人員組成的檢查小組。分步驟有計(jì)劃的對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的設(shè)計(jì)和實(shí)施情況進(jìn)行檢查及考核。同時(shí)，由內(nèi)部審計(jì)定期對(duì)企業(yè)各個(gè)部門的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的事實(shí)情況進(jìn)行的綜合測評(píng)�？疾靸�(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是否達(dá)到了預(yù)計(jì)的執(zhí)行效果。還要內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度實(shí)施效果的反饋機(jī)制，對(duì)于存在的問題進(jìn)行及時(shí)的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，并加以改正。
五、結(jié)論
綜上所述，我們應(yīng)該根據(jù)各企業(yè)的自身特點(diǎn)，加強(qiáng)在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面的理論研究，建立一套合理的、適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展需要的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，讓內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮內(nèi)部控制制度的功能和作用。這對(duì)于企業(yè)發(fā)展壯大具有十分重要的意義，這也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，是改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、加速我國企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)制和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必由之路。
參考文獻(xiàn)：
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財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度11
摘要：本文從企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要性出發(fā)，闡述了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本目標(biāo)、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本內(nèi)容，并進(jìn)一步提出內(nèi)部控制制度運(yùn)行的保障。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；內(nèi)部會(huì)計(jì)；控制制度
中圖分類號(hào)：[F235.19] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（20xx）04-00-01
一、企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要性
會(huì)計(jì)信息是經(jīng)過加工或處理的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，是資金運(yùn)動(dòng)的各種錯(cuò)綜復(fù)雜的變化及其特征的如實(shí)反映。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性日益成為全社會(huì)關(guān)注的問題。但是會(huì)計(jì)信息在其發(fā)揮作用的過程中，由于種種原因使會(huì)計(jì)信息失真的問題沒有得到根本的解決。會(huì)計(jì)信息失真的原因不外乎以下幾種：1.外部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不完善；2.法律法規(guī)不健全，執(zhí)行不力；3.管理人員和會(huì)計(jì)人員的法制觀念淡薄受，個(gè)人利的驅(qū)使；4.內(nèi)部管理不善，崗位責(zé)任不清。
企業(yè)內(nèi)部控制制度一般分為內(nèi)部管理控制制度和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。內(nèi)部管理控制制度是指那些對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表的可靠性沒有直接影響的內(nèi)部控制制度，如人事管理、技術(shù)計(jì)劃、物資采購等。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是指與財(cái)產(chǎn)物資的安全性，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整性以及財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性和有效性有關(guān)的控制。作為內(nèi)部控制制度的主要組成之一的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，則是企業(yè)資產(chǎn)保護(hù)、加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督、提高企業(yè)會(huì)計(jì)質(zhì)量的重要保障。
二、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本目標(biāo)
一般言，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本目標(biāo)可以歸納為以下幾個(gè)方面：
1.確保國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹實(shí)施。制定企業(yè)會(huì)計(jì)控制制度，首要目標(biāo)是為各單位嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度提供制度保障。
2.保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全和完整。財(cái)產(chǎn)物資是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，防止和減少盜竊行為和舞弊行為的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資安全和完整的目的。
3.保進(jìn)單位經(jīng)營管理水平的提高。會(huì)計(jì)工作是經(jīng)營管理工作的基礎(chǔ)。通過建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，不斷完善會(huì)計(jì)工作相關(guān)的崗位責(zé)任制，規(guī)范經(jīng)營管理行為，強(qiáng)化管理工作，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。
4.促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，直接關(guān)系到單位生產(chǎn)經(jīng)營決策的科學(xué)性和有效性，也影響著國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策。建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，加大對(duì)會(huì)計(jì)信息的采集、歸類、記錄、匯總等過程和相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理力度。
三、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的.基本內(nèi)容
1.明確規(guī)定處理各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職責(zé)分工和程序方法。分工控制是指對(duì)不相容職務(wù)必須分工負(fù)責(zé)，不能由一個(gè)人同時(shí)兼任。根據(jù)不相容職務(wù)的分工控制要求，一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)至少不能由一個(gè)人從頭到尾進(jìn)行處理。不相容職務(wù)的分工控制主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：(1)某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)的職務(wù)和該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行的職務(wù)應(yīng)分工；(2)執(zhí)行某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職務(wù)和審查稽核該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職務(wù)應(yīng)分工；(3)執(zhí)行某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職務(wù)和該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的記錄職務(wù)應(yīng)分工；(4)保管某項(xiàng)財(cái)物的職務(wù)和對(duì)于該項(xiàng)財(cái)物進(jìn)行記錄的職務(wù)應(yīng)分工；(5)保管某項(xiàng)財(cái)物的職務(wù)和對(duì)該項(xiàng)財(cái)物進(jìn)行清查的職務(wù)應(yīng)分工；(6)記錄總賬的職務(wù)和記錄明細(xì)賬和職務(wù)、記錄總賬的職務(wù)和記錄日記賬的職務(wù)應(yīng)該分工。
2.明確業(yè)務(wù)記錄的控制與保管。所謂業(yè)務(wù)記錄的控制，即在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)處理時(shí)必須采取一系列的措施和方法，以保證會(huì)計(jì)記錄的真實(shí)、及時(shí)和完整。業(yè)務(wù)記錄的控制方法是多方面的，主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：(1)原始憑證必須經(jīng)過專人審核，只有經(jīng)過專人審核的原始憑證才能作為會(huì)計(jì)記錄的依據(jù)。(2)記賬憑證與原始憑證的內(nèi)容必須保持一致，憑證必須按編號(hào)順次使用。(3)建立并明確賬證、賬賬的核對(duì)制度。(4)建立完善的憑證傳遞程序。(5)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在處理有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)必須簽名、蓋章，以備以后追溯責(zé)任。
3.明確規(guī)定財(cái)產(chǎn)安全控制制度。為了保證財(cái)產(chǎn)物資的安全和完整，除規(guī)定物資保管人員對(duì)每項(xiàng)物資進(jìn)行收付后，都要實(shí)行永續(xù)盤點(diǎn)核對(duì)庫存外，還要規(guī)定由財(cái)務(wù)人員匯同物資保管人員對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的局部抽查或全部的清查制度，以保證賬卡物相符，如出現(xiàn)差錯(cuò)以便得到及時(shí)的處理。對(duì)財(cái)務(wù)部門來說，現(xiàn)金出納人員除按規(guī)定每日要結(jié)賬清點(diǎn)庫存現(xiàn)金，遇有差錯(cuò)要及時(shí)報(bào)告外，會(huì)計(jì)主管人員還要經(jīng)常檢查出納人員工作，定期或不定期地檢查現(xiàn)金和金柜管理情況。
4.會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)和崗位輪換制度。對(duì)人員的素質(zhì)控制主要是政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的控制，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量很大程度上取決于會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低，所以企業(yè)應(yīng)建立崗前培訓(xùn)和定期或不定期的業(yè)務(wù)和職業(yè)道德再教育制度，使會(huì)計(jì)人員適應(yīng)會(huì)計(jì)崗位的特殊需要。對(duì)會(huì)計(jì)人員崗位進(jìn)行定期地輪換，也可以避免會(huì)計(jì)人員在某一崗位上工作久了，便可找出漏洞進(jìn)行舞弊。
5.內(nèi)部監(jiān)督控制制度主要是指在單位內(nèi)部設(shè)置專職的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員，通過其定期或不定期的審查活動(dòng)，達(dá)到查錯(cuò)防弊、改善管理、提高效益目的。由于內(nèi)部審計(jì)的特殊意義，其設(shè)置應(yīng)受企業(yè)最高管理層的真接領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)立于其他各職能部門。
四、內(nèi)部控制制度運(yùn)行的保障
在企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)中，要使設(shè)計(jì)的各項(xiàng)內(nèi)部控制有效地發(fā)揮其控制作用，應(yīng)采取以下的措施。
1.領(lǐng)導(dǎo)要有足夠的重視。單位負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部控制制度的建立健全和有效運(yùn)行起關(guān)鍵作用。所以單位負(fù)責(zé)人應(yīng)正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制對(duì)于企業(yè)管理和提高會(huì)計(jì)信息與經(jīng)濟(jì)效益的作用。對(duì)內(nèi)部控制執(zhí)行部門和監(jiān)督部門定期考核，隨時(shí)了解情況，利用反饋信息及時(shí)修改和完善內(nèi)部控制制度。
2.做好宣傳、落實(shí)責(zé)任。對(duì)已經(jīng)制定的控制制度向下級(jí)層層宣傳，使本單位從上到下的每一員工，都能通曉在日常工作中應(yīng)遵守的規(guī)范和自己的責(zé)任與范圍，明確責(zé)任，使其在執(zhí)行過程中能嚴(yán)格遵守工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，保證工作質(zhì)量。
3.進(jìn)行崗位考核。對(duì)各崗位特別是會(huì)計(jì)崗位定期考核，評(píng)價(jià)其業(yè)務(wù)執(zhí)行情況與執(zhí)行效果，制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)崗位不稱職或者營私舞弊者進(jìn)行撤職或換崗。
綜上，通過制定嚴(yán)格、健全、行之有效的內(nèi)部控制制度，可以保證業(yè)務(wù)按控制要求執(zhí)行。從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)獲得原始憑證到編制記賬憑證、登記賬簿和編制財(cái)務(wù)報(bào)告的整個(gè)會(huì)計(jì)循環(huán)來看都經(jīng)過了業(yè)務(wù)授權(quán)、職責(zé)分工、獨(dú)立稽核、內(nèi)部監(jiān)督等有效的控制。這在一定程度上可以保證會(huì)計(jì)核算的正確性和合法性，從而可以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。同時(shí)單位負(fù)責(zé)人可以利用反饋的會(huì)計(jì)信息發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，不斷修改與完善內(nèi)部控制制度，為提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度12
摘 要： 建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理、規(guī)范行為、糾錯(cuò)治弊、消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)，確保國家資產(chǎn)的安全、完整，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整和國家有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞： 企業(yè)興衰 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度 建立健全
21世紀(jì)是“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。日新月異的科學(xué)技術(shù)，加速發(fā)展的全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，使得科學(xué)管理對(duì)任何單位來講都越來越重要。內(nèi)部控制作為加強(qiáng)單位內(nèi)部管理的重要手段和方法也越來越受到社會(huì)各方面的關(guān)注和重視。一個(gè)單位經(jīng)營管理狀況的好壞，與該單位內(nèi)部控制制度是否完善、嚴(yán)密有著密切關(guān)系。如果單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不完善，就會(huì)產(chǎn)生各種管理上的漏洞，就會(huì)使單位的生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)投資活動(dòng)失去控制。管理有漏洞或失去控制，必然會(huì)使單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生混亂，從而危及單位的生存與發(fā)展。要想使單位的經(jīng)營管理狀況獲得好轉(zhuǎn)和處于良性狀態(tài)，做到持續(xù)經(jīng)營，不斷發(fā)展，必須要從建立和完善內(nèi)部控制制度著手，尤其是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。
所謂內(nèi)部控制，是指單位為了保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及單位經(jīng)營管理方針政策的貫徹執(zhí)行，避免或降低各種風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營管理效率，實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)營管理目標(biāo)而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。內(nèi)部控制是由單位治理層、管理層及員工共同實(shí)施的。它涉及十個(gè)方面的控制事項(xiàng)：貨幣資金控制、采購與付款控制、銷售與收款控制、工程項(xiàng)目控制、對(duì)外投資控制、成本費(fèi)用控制、擔(dān)�？刂啤㈩A(yù)算控制、固定資產(chǎn)控制、存貨控制。這些事項(xiàng)涵蓋單位經(jīng)營管理的全過程，每個(gè)事項(xiàng)都涉及財(cái)務(wù)活動(dòng)，因此建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度關(guān)系到企業(yè)的興衰。
近年來，由于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的欠缺和失效，相繼出現(xiàn)了黎明股份、銀廣夏、麥科特、安然公司等經(jīng)濟(jì)丑聞事件。為什么會(huì)發(fā)生企業(yè)經(jīng)營失敗、會(huì)計(jì)信息失真及不法經(jīng)營等事件？主要的原因無外乎以下幾個(gè)方面：管理當(dāng)局認(rèn)識(shí)不足，有章不循和無章可循的現(xiàn)象較為突出，單位負(fù)責(zé)人授意、指使、強(qiáng)令，會(huì)計(jì)人員惟命是從；內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度缺乏科學(xué)性和連貫性，難以發(fā)揮應(yīng)有的功效，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不完善，會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下弱化甚至消逝，不能發(fā)揮應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用。那么，是會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制本身的過錯(cuò)嗎？顯然不是。我們知道，推行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的根本目的是要保證單位資產(chǎn)安全、完整，保證單位會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整，保證單位經(jīng)營管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，歸根結(jié)底，是要促進(jìn)單位自身的經(jīng)營管理，為單位自身的發(fā)展壯大提供制度保障。單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制應(yīng)當(dāng)是單位的一種自覺行為。如果單位自身就不重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制甚至完全走向反面，那么任何內(nèi)部控制都可能流于形式。所以，為了企業(yè)的生存和發(fā)展，我們必須建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。
一、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建立以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為基本特征的現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制，使企業(yè)真正成為“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我完善”的市場競爭主體，是我國企業(yè)改革的一項(xiàng)根本任務(wù)和長遠(yuǎn)目標(biāo)。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，它對(duì)確保企業(yè)各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行和經(jīng)營管理水平的提高有著十分重要的作用。要使企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，保證權(quán)責(zé)關(guān)系明確、政企分開，就必須建立和完善相應(yīng)財(cái)產(chǎn)物資的核算、監(jiān)督、保管等內(nèi)部管理制度，明確資本保值增值的目標(biāo)與責(zé)任，處理好受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任和利益分配關(guān)系。所謂管理科學(xué)，就是要建立和完善包括科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和組織管理制度在內(nèi)的企業(yè)內(nèi)部管理制度，其中也必然包括科學(xué)的內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)、成本、資金等管理，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理，以確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)能夠協(xié)調(diào)、有序、高效運(yùn)行�？梢�，建立科學(xué)、合理的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求。
更為重要的是，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度能夠協(xié)調(diào)所有者和經(jīng)營者之間的利益沖突，使雙方建立起相互信任的關(guān)系，從而保證現(xiàn)代企業(yè)制度的順利實(shí)施。公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種典型的順利實(shí)施。公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種典型的有效的組織形式，其基本特征是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相互分離。依照現(xiàn)代企業(yè)理論，在公司制度下，所有者和經(jīng)營者在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系表現(xiàn)為一種契約關(guān)系。對(duì)于所有者來說，其最關(guān)心的是其投入資本的安全性和收益性，即實(shí)現(xiàn)資本保值、增值的目標(biāo)，而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須有有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度作保證。所有者通過對(duì)經(jīng)營者所提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息等的分析，來了解和掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營情況，從而對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行必要的干預(yù)；如果沒有有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，經(jīng)營者就可能肆意歪曲財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，所有者的利益必然受損。對(duì)于經(jīng)營者而言，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度也是其履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要保證。但由于簽訂契約的委托人或代理人之間存在著信息不對(duì)稱和利益不對(duì)稱，受托人或代理人就可能做出逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，為此委托人就必須通過建立和健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度來激勵(lì)和約束受托人或代理人，以減輕信息不對(duì)稱可能造成的損失。因此，通過建立健全有效的`內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，不但能夠規(guī)范經(jīng)營者的行為，而且能夠促使所有者建立一種科學(xué)合理的激勵(lì)與約束機(jī)制，以調(diào)動(dòng)經(jīng)營者管理好企業(yè)、賺取利潤的積極性，從而促使現(xiàn)代企業(yè)平衡、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
二、貫徹新《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
當(dāng)前我國正處于新舊體制的轉(zhuǎn)軌階段，企業(yè)經(jīng)營中的低效率、低效益以及人為的損失浪費(fèi)現(xiàn)象較為普遍，無章可循、有章不循、弄虛作假違規(guī)操作等不正當(dāng)行為時(shí)有發(fā)生，有些企業(yè)為了一時(shí)的私利，實(shí)行“兩本賬”或“多本賬”制度，私設(shè)小金庫，偷逃稅款，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)授意、指使內(nèi)部會(huì)計(jì)人員篡改賬目、粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表等，這些都嚴(yán)重?fù)p壞了國家相關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，擾亂了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。對(duì)此，有關(guān)部門應(yīng)該予以嚴(yán)格控制和取締，以創(chuàng)造秩序良好、公平競爭的市場環(huán)境，使企業(yè)在保證自身利益的同時(shí)，確保整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提高。而從企業(yè)內(nèi)部來說，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)制度則不失為一劑良方。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正單位的各種錯(cuò)弊現(xiàn)象及不法行為有其特殊作用。
而且，為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算行為和相關(guān)信息的披露，加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性，推動(dòng)證券市場乃至整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國業(yè)已相繼頒布和實(shí)施了有關(guān)的會(huì)計(jì)行政法規(guī)、企業(yè)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。其中，新《會(huì)計(jì)法》明確要求各單位必須加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和合法性�？梢�，建立和實(shí)施有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度也是貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)法等相關(guān)法律法規(guī)的必然要求。
三、加入WTO，參與國際競爭
隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，信息技術(shù)高度發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程加速，各企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸加大。加入WTO后，我國企業(yè)將面臨眾多外國企業(yè)的激烈競爭和有力挑戰(zhàn)�？鐕驹诤Ｍ庖矊⒂龅脚c國內(nèi)不同的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等風(fēng)險(xiǎn)。而且由于跨國經(jīng)營、國際稅務(wù)問題以及外匯交易等造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性與以往大不相同，面對(duì)來自外部世界特別是跨國公司的激烈競爭，我國企業(yè)的壓力越來越大，面臨的挑戰(zhàn)越來越嚴(yán)峻。因此，如何提高自身的競爭力，如何以一種更積極的姿態(tài)參與到世界競爭的潮流中去，將是全國企業(yè)當(dāng)前面臨的主要問題和難題。這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)迫切要求企業(yè)必須建立健全有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，提高經(jīng)營管理的效率和效果，以便在激烈的國際競爭中立于不敗之地。
此外，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度還有助于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，有效遏制企業(yè)不正當(dāng)行為的發(fā)生，并能與國際慣例接軌。因此，從長遠(yuǎn)發(fā)展和國際經(jīng)驗(yàn)來看，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是一種必然選擇，是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。
參考文獻(xiàn)：
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財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度13
近些年來，國家為達(dá)到改善整體水環(huán)境，確保水利工程的有效運(yùn)行，完全的發(fā)揮出水利工程在國民經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)行效益，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，國家正不斷的加大水利項(xiàng)目的建設(shè)力度，尤其是水利建設(shè)項(xiàng)目方面的資金投入不斷增加。20xx年初的中央“一號(hào)文件”規(guī)定，20xx年到20xx年，用于水利建設(shè)的年平均投入將會(huì)在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番。按此推算，未來10年投放于水利建設(shè)上的資金將達(dá)4萬億，平均每年4000億。這時(shí)，加大對(duì)資金的管理力度，增強(qiáng)對(duì)水利專項(xiàng)資金的管理，促進(jìn)水利工程的內(nèi)部控制，提高資金運(yùn)作能力成為了資金管理的重中之重。與此同時(shí)，我國財(cái)政部也先后制定了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范－基本規(guī)范（試行）》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范－工程項(xiàng)目（試行）》，給水利工程項(xiàng)目建設(shè)的資金管理提供了一個(gè)很好的依據(jù)。但是在水利工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中還是存在著一些資金管理的缺陷，下面將就如何從水利工程建設(shè)的全過程，通過內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的方式來加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)資金管理談一些看法。
一、將會(huì)計(jì)控制融于水利工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，完全發(fā)揮其財(cái)務(wù)管理功能
水利工程的項(xiàng)目建設(shè)包括前期的規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)和招投標(biāo)，隨后進(jìn)入項(xiàng)目的施工、監(jiān)理以及竣工驗(yàn)收，是一個(gè)系統(tǒng)性的組織管理過程。水利工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制主要包括這樣五個(gè)基本環(huán)節(jié)：項(xiàng)目決策過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制、勘測設(shè)計(jì)及資金的概預(yù)算控制、招投標(biāo)過程中的合同控制、施工過程控制以及竣工驗(yàn)收控制。財(cái)務(wù)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，在豐富了財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)涵的同時(shí)也給工程的財(cái)務(wù)管理起到了積極作用。機(jī)構(gòu)在對(duì)工程的具體特點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)該選擇一個(gè)合理的方式來對(duì)施工資金預(yù)算進(jìn)行審核。這主要包括：工程定額使用的正確性、工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性、工程建設(shè)費(fèi)用的計(jì)取、匯總的合理性等。在施工管理控制過程中，控制的關(guān)鍵點(diǎn)在于項(xiàng)目施工合同的執(zhí)行、項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用、工程投資于進(jìn)度的控制、施工費(fèi)用的控制等。在整個(gè)施工過程中，會(huì)計(jì)人員或者是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)都應(yīng)該參與進(jìn)來，對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)予以重點(diǎn)把握。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與承包單位的溝通，準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度，根據(jù)合同約定，按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理工程價(jià)款結(jié)算，不得無故拖欠。因工程變更等原因造成價(jià)款支付方式及金額發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提供完整的書面文件和其他相關(guān)資料，并經(jīng)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)審核后方可付款。在工程的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)人員或者是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要工作是就項(xiàng)目收尾工作開展全方位的清理工作，對(duì)各個(gè)施工單位所提交的工程竣工決算書進(jìn)行審核；之后整理并編制出竣工決算初稿，報(bào)請(qǐng)相關(guān)管理層進(jìn)行決算審計(jì)；對(duì)項(xiàng)目的投入與收益進(jìn)行分析。在整個(gè)竣工驗(yàn)收階段，會(huì)計(jì)控制都應(yīng)該參與進(jìn)來。
二、針對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)建立崗位責(zé)任制，根本上實(shí)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制
由于水利工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，其涉及的資金較多，而且牽扯進(jìn)來的單位較多，參與人員復(fù)雜，這給工程的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制增加了難度。因此，工程建設(shè)單位應(yīng)該根據(jù)水利工程的這些特點(diǎn)，以工程的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制為核心，通過找出內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行針對(duì)性的控制。這樣，不但可以提高內(nèi)部控制的效率和效果，同時(shí)還可以使得內(nèi)部控制制度精簡，增加內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的活力，不會(huì)由于制度過多而挫傷業(yè)務(wù)人員的工作積極性。在對(duì)各個(gè)部門及崗位進(jìn)行設(shè)立的過程中，應(yīng)該盡量將不相容的崗位獨(dú)立開來，同時(shí)采用相互制約及相互監(jiān)督的方式建立起對(duì)應(yīng)的崗位責(zé)任制。通常而言，崗位業(yè)務(wù)不相容的主要包括：項(xiàng)目的決策和項(xiàng)目可行性分析工作；資金的概預(yù)算與預(yù)算審核工作；資金的'支付與項(xiàng)目實(shí)施的具體運(yùn)行；竣工審計(jì)與竣工決算。同時(shí)，還應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)建立一個(gè)完善的授權(quán)和審批制度，對(duì)授權(quán)方式、程序以及具體的權(quán)力范圍等都要有明確的界定和控制，對(duì)授權(quán)人的職責(zé)范圍以及工作要求等進(jìn)行嚴(yán)格要求。再次，在確定崗位時(shí)，還應(yīng)該根據(jù)業(yè)務(wù)人員的具體工作特點(diǎn)，諸如工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)等來詳細(xì)考慮，確定其人事厲害關(guān)系。只有做到上面幾點(diǎn)，才能夠保證權(quán)力受到控制，有效的防止違紀(jì)行為的發(fā)生。
三、做好內(nèi)部控制的監(jiān)督工作，完善基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部控制制度
工程建設(shè)單位應(yīng)該建立起工程項(xiàng)目的監(jiān)督機(jī)制，在對(duì)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作的人員以及機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限等加以明確，通過定期與不定期相結(jié)合的方式對(duì)之進(jìn)行檢查。作為水利工程項(xiàng)目控制中的一個(gè)重要方面，內(nèi)部審計(jì)要與工程具體的實(shí)際情況相結(jié)合，諸如工程投資規(guī)模的大小以及工程建設(shè)周期的長短等，設(shè)立一個(gè)具有獨(dú)立決策與執(zhí)行能力的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作的工作重點(diǎn)是對(duì)所使用的資金的合法性和使用效率進(jìn)行審計(jì)，而當(dāng)前的內(nèi)部審計(jì)工作則還將內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的運(yùn)行情況等納入其中，形成了一個(gè)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的再監(jiān)督。
總之，應(yīng)當(dāng)建立和完善水利工程項(xiàng)目各項(xiàng)管理制度，全面梳理各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范水利工程立項(xiàng)、招標(biāo)、造價(jià)、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的工作流程，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，做到可行性研究與決策、概預(yù)算編制與審核、項(xiàng)目實(shí)施與價(jià)款支付、竣工決算與審計(jì)等不相容職務(wù)相互分離，強(qiáng)化水利工程建設(shè)全過程的監(jiān)控，確保水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和資金安全。
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度14
一、公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)問題
我國公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)與公司發(fā)展要求之間還有著較大的差距，觀察公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)方面存在的典型問題，可以歸納為以下幾個(gè)方面：
1.財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度目的不明確
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度目的不明確是目前很多公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)中存在的普遍性問題，不同的目的決定財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)的方向以及重心，目的不明確的情況下，也就是意味著財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度失去方向。很多公司在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)方面都沒有明確目的，結(jié)果影響到了內(nèi)部控制制度建設(shè)小效果。
2.財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度體系不完善
公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)本身是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，涉及到多種制度，舉例而言，投資制度、審核制度等等，如果財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度體系本身不完善的話，必然就會(huì)影響到公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)的有效性。而現(xiàn)實(shí)情況卻是很多公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)存在不系統(tǒng)、不全面的問題，制度體系本身存在缺陷。
3.財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度執(zhí)行不到位
有制度不落實(shí)以及執(zhí)行所帶來的危害要遠(yuǎn)遠(yuǎn)甚于沒有制度，這一理論在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)領(lǐng)域同樣如此，很多公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度雖然比較完善，但是在具體落實(shí)方面卻是不夠到位，制度形同虛設(shè)的情況比較普遍，這也一定程度上影響到了公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)效果，企業(yè)在內(nèi)部控制制度建設(shè)方面的努力付之一炬。
二、公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)策略
針對(duì)公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在具體問題，結(jié)合制度建設(shè)應(yīng)遵循的一般原則，本文提出需要從以下幾個(gè)方面努力來提升財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)效果。
1.明確財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度目標(biāo)
明確目標(biāo)是公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)中首要工作，企業(yè)需要根據(jù)財(cái)務(wù)管理的需要，全面分析財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境，在此基礎(chǔ)之上，明確內(nèi)部控制制度建設(shè)目標(biāo)，并在此目標(biāo)之下進(jìn)行制度體系建設(shè)，確保制度服從以及服務(wù)于相關(guān)目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)效果的最大化。
2.完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度體系
公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)需要做到全面性與重點(diǎn)性的兼顧，一方面要照顧到各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，另外一方面要突出制度建設(shè)的'重點(diǎn)內(nèi)容，兼顧各個(gè)方面，盡量避免出現(xiàn)某一制度方面存在短板的情況。完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度體系方面還需要根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，實(shí)現(xiàn)制度體系有效性。
3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度執(zhí)行
制定完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度之后，公司還需要在制度的執(zhí)行方面進(jìn)一步發(fā)力，確保相關(guān)制度能夠落到實(shí)處，轉(zhuǎn)化為企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制效果的提升。在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度執(zhí)行方面關(guān)鍵就是要將相關(guān)制度融入到員工崗位職責(zé)中去，同時(shí)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格要求各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的開展都要遵循等相關(guān)的制度，對(duì)于那些違反制度規(guī)定的行為進(jìn)行懲罰。
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度15
摘 要：隨著電子信息技術(shù)的普及，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理的企業(yè)越來越多，文章就如何建立一整套適合電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行了初步探討。
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)電算化；內(nèi)部控制。
電子信息技術(shù)日益普及，企業(yè)建立了電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)后，會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理環(huán)境發(fā)生了很大的變化：一方面，由于使用了計(jì)算機(jī)，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的速度加快了，會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和可靠性也有了很大的提高，減少了因疏忽大意及計(jì)算失誤造成的差錯(cuò)；另一方面，會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施，也為企業(yè)的內(nèi)部控制帶來了許多前所未有的新問題，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度造成了極大的沖擊。
1 內(nèi)部控制環(huán)境發(fā)生了變化。
企業(yè)使用計(jì)算機(jī)處理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)后，企業(yè)會(huì)計(jì)核算的環(huán)境發(fā)生了很大的變化，會(huì)計(jì)部門的組成人員從原來由財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)人員組成，轉(zhuǎn)變?yōu)橛韶?cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)人員和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的管理人員及計(jì)算機(jī)專家組成。會(huì)計(jì)部門不僅利用計(jì)算機(jī)完成基本的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，還能利用計(jì)算機(jī)完成各種原先沒有的或由其他部門完成的更為復(fù)雜的業(yè)務(wù)活動(dòng)，如銷售預(yù)測、人力資源規(guī)劃等。
隨著遠(yuǎn)程通訊技術(shù)的發(fā)展，會(huì)計(jì)信息的網(wǎng)上實(shí)時(shí)處理成為可能，業(yè)務(wù)事項(xiàng)可以在遠(yuǎn)離企業(yè)的某個(gè)終端機(jī)上瞬間完成數(shù)據(jù)處理工作，原先應(yīng)由會(huì)計(jì)人員處理的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，現(xiàn)在可能由其他業(yè)務(wù)人員在終端機(jī)上一次完成；原先應(yīng)由幾個(gè)部門按預(yù)定的步驟完成的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，現(xiàn)在可能集中在一個(gè)部門甚至一個(gè)人完成。
2 內(nèi)部控制的內(nèi)容也更加廣泛。
在電算化方式下，內(nèi)部控制的內(nèi)容在傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上，又出現(xiàn)了許多新的問題，主要有以下幾個(gè)方面：
2.1 確保原始數(shù)據(jù)操作的準(zhǔn)確性。
在電算化會(huì)計(jì)中，電子計(jì)算機(jī)輸出的數(shù)據(jù)是在程序控制之下，對(duì)輸入的原始數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)行加工處理，并儲(chǔ)存于磁性介質(zhì)上。所有記賬、分析及編制會(huì)計(jì)報(bào)表等工作均在計(jì)算機(jī)程序的控制下自動(dòng)進(jìn)行。然而，電腦中的原始數(shù)據(jù)必須是由人工事先進(jìn)行審核和輸入計(jì)算機(jī)的，這就要求一切數(shù)據(jù)的處理方法和過程都必須規(guī)范化，并保持準(zhǔn)確性和相對(duì)的穩(wěn)定性，這樣才能保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。
2.2 嚴(yán)格控制操作人員的權(quán)限。
授權(quán)、批準(zhǔn)控制是一種常見的、基礎(chǔ)的內(nèi)部控制。在手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)中，對(duì)于一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)都要經(jīng)過某些具有相應(yīng)權(quán)限人員的審核和簽章。但會(huì)計(jì)電算化后，職能劃分發(fā)生了巨大的變化。因?yàn)闃I(yè)務(wù)處理全部都是以電算化系統(tǒng)為主，電算化功能的高度集中導(dǎo)致了職責(zé)的集中，某些人員既可從事數(shù)據(jù)的輸入，又可負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的輸出和報(bào)送。因此，如果不加強(qiáng)內(nèi)部控制，就會(huì)使某些計(jì)算機(jī)操作人員直接對(duì)使用中的程序和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行個(gè)性操縱處理結(jié)果，加大出現(xiàn)錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 要避免會(huì)計(jì)檔案無紙化和電腦操作無形化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
在手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)中，企業(yè)的.經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生均記錄于紙張之上，增、刪、修改了的會(huì)計(jì)憑證或會(huì)計(jì)賬冊都可以從各自的筆跡和印章上分清責(zé)任。會(huì)計(jì)電算化后，會(huì)計(jì)憑證轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕募�、記錄形式�?chǔ)存在磁性介質(zhì)上，使會(huì)計(jì)核算無紙化，修改數(shù)據(jù)不留痕跡。電磁介質(zhì)也易受損壞，且有丟失或毀損的危險(xiǎn)。所以會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理形式提出了更高的要求。不僅要保存好相關(guān)的紙質(zhì)數(shù)據(jù)文件，還要保存、保管好已存儲(chǔ)在電子介質(zhì)中的各種會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)程序。如計(jì)算機(jī)機(jī)內(nèi)及磁盤內(nèi)會(huì)計(jì)信息安全保護(hù)、計(jì)算機(jī)病毒防治，以及計(jì)算機(jī)操作管理等。
3 加強(qiáng)電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度建設(shè)的具體措施。
3.1 操作程序控制制度化。
為了保證信息處理質(zhì)量，減少產(chǎn)生差錯(cuò)和事故的概率，應(yīng)制定嚴(yán)格的操作規(guī)程。操作規(guī)程主要指計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)處理過程的具體操作步驟和具體要求，包括各種操作命令、各種設(shè)備的使用說明以及非常情況的處理等。其內(nèi)容主要包括：
�。�1） 各種錄入的數(shù)據(jù)均需經(jīng)過嚴(yán)格的審批并具有完整、真實(shí)的原始憑證；（2）數(shù)據(jù)錄入員對(duì)輸入數(shù)據(jù)有疑問，應(yīng)及時(shí)核對(duì)，不能擅自修改；（3）發(fā)生輸入內(nèi)容有誤的，需按系統(tǒng)提供的功能加以改正，如編制補(bǔ)充登記或負(fù)數(shù)沖正的憑證加以改正；（4）開機(jī)后，操作人員不能擅自離開工作現(xiàn)場；（5）要做好日備份數(shù)據(jù)，同時(shí)還要有周備份、月備份。當(dāng)然，這些制度還必須隨著企業(yè)經(jīng)營的變化而不斷修改完善。只有通過完備詳盡的制度才能減少錯(cuò)誤的發(fā)生，從源頭上確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。
3.2 必須制定相應(yīng)的組織和管理控制制度，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)組織控制。
職責(zé)分工首先是將電算化部門與用戶部門的職責(zé)相分離。會(huì)計(jì)核算軟件正式投入使用后，原有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)必須做相應(yīng)調(diào)整，對(duì)各類人員制定崗位責(zé)任制度。會(huì)計(jì)電算化后的工作崗位可分為基本會(huì)計(jì)崗位和電算化會(huì)計(jì)崗位。基本會(huì)計(jì)崗位可包括：會(huì)計(jì)主管、出納、會(huì)計(jì)核算、稽核、會(huì)計(jì)檔案管理等工作崗位；電算化會(huì)計(jì)崗位包括：直接管理、操作、維修計(jì)算機(jī)及會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)等工作崗位。機(jī)構(gòu)調(diào)整必須同組織控制相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)職權(quán)分離，有效地限制和及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或違法行為。如規(guī)定系統(tǒng)開發(fā)人員和維護(hù)人員不能兼任系統(tǒng)操作員和管理人員等。
不相容職責(zé)的恰當(dāng)分離可以為避免單獨(dú)一人從事和隱瞞不合規(guī)行為提供合理的保證，但是，合伙即可避開這類控制，況且控制措施發(fā)揮作用的有效程度關(guān)鍵還要取決于執(zhí)行人員的實(shí)際行動(dòng)。因此，在考察對(duì)發(fā)生故意錯(cuò)弊行為的意圖進(jìn)行控制的策略方面，可以考慮增加施行這種行為的難度，增加被逮住或結(jié)果失敗的可能性，并加大對(duì)此類行為的懲罰力度。實(shí)施這一策略的兩種有代表性的方法就是實(shí)行職責(zé)輪流制和內(nèi)部審計(jì)制度。除部分組織程序有特別規(guī)定以及不能實(shí)行職責(zé)輪流制的崗位外，員工應(yīng)該輪換工作。
3.3 加強(qiáng)系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)的安全控制，嚴(yán)格系統(tǒng)操作環(huán)境管理。
加強(qiáng)系統(tǒng)安全控制主要應(yīng)從防止未經(jīng)授權(quán)的人員擅自動(dòng)用系統(tǒng)各種資源。保護(hù)程序和數(shù)據(jù)的安全，減少因外界因素導(dǎo)致計(jì)算機(jī)故障等方面入手。主要的控制措施包括：
�。�1）訂立內(nèi)部操作制度，禁止非電腦操作人員操作財(cái)務(wù)專用電腦；
�。�2）設(shè)置操作權(quán)限限制；
�。�3）操作人員身份的密碼控制，規(guī)定交接班手續(xù)和登記運(yùn)行日志；
（4）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理相隔離，嚴(yán)格控制系統(tǒng)軟件的安裝與修改，對(duì)系統(tǒng)軟件進(jìn)行定期的預(yù)防性檢查，系統(tǒng)被破壞時(shí)，要求系統(tǒng)軟件具備緊急響應(yīng)、強(qiáng)制備份、快速重構(gòu)和快速恢復(fù)的功能。
網(wǎng)絡(luò)安全指標(biāo)包括數(shù)據(jù)保密、訪問控制、身份識(shí)別等。針對(duì)這些方面，可采用一些安全技術(shù)，主要包括：數(shù)據(jù)備份及機(jī)器的使用規(guī)范，U盤專用及防病毒感染，數(shù)據(jù)加密技術(shù)，訪問控制技術(shù)，認(rèn)證技術(shù)等。網(wǎng)絡(luò)傳輸介質(zhì)、接入口的安全性也是應(yīng)該引起注意的問題，盡量使用光纖傳輸，接入口應(yīng)保密。通過上述技術(shù)可基本確保財(cái)務(wù)信息在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及外部網(wǎng)絡(luò)傳輸中的安全性。
3.4 做好電算化會(huì)計(jì)檔案管理工作。
在實(shí)行會(huì)計(jì)電算化之后，隨著存儲(chǔ)介質(zhì)的改變，對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理的要求也比較嚴(yán)格。同時(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)檔案的概念也就有所發(fā)展。在會(huì)計(jì)電算化情況下，除了打印輸出的賬、證、表以外，整個(gè)系統(tǒng)開發(fā)形成的全套文檔資料都屬于會(huì)計(jì)檔案的范疇。另外，對(duì)存有會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的有關(guān)介質(zhì)也應(yīng)妥善保管。
企業(yè)已有的控制措施一般都是為重復(fù)發(fā)生的業(yè)務(wù)類型而設(shè)計(jì)的，因此會(huì)對(duì)不正常的或未能預(yù)料到的業(yè)務(wù)類型失去控制的能力。企業(yè)處在經(jīng)常變化的環(huán)境之中，這就會(huì)導(dǎo)致原有的控制程序?qū)π略龅膬?nèi)容失去控制作用，在變化過程中可能會(huì)發(fā)生差錯(cuò)和不合規(guī)行為。應(yīng)建立一種例行過程的反饋機(jī)制，監(jiān)督控制的功能。此外，控制所尋求的保證水平有必要根據(jù)其成本而定，一般來說，控制程序的成本不能超過風(fēng)險(xiǎn)或錯(cuò)誤可能造成的損失和浪費(fèi)。當(dāng)避免損失的努力不符合成本效益原則時(shí)，商業(yè)保險(xiǎn)是免遭過大損失或者是可能性小的發(fā)生不頻繁損失的最好方式。購買承保保險(xiǎn)總額大小取決于管理者偏好以及企業(yè)能夠承受系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)所引起損失的大小。保險(xiǎn)并不針對(duì)普通操作上的薄弱點(diǎn)，但是，它能保護(hù)系統(tǒng)因破壞者、自然災(zāi)害、盜竊文件者、盜用者、能接近系統(tǒng)的員工以及因失去文件、軟硬件或數(shù)據(jù)中斷所引起的收入損失。
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